Состав чикаго: Чикаго — состав клуба, основной состав и список игроков клуба

Чикаго — состав клуба, основной состав и список игроков клуба

32	Кевин Ланкинен	26	187	84	вратарь
60	Коллин Делиа	27	188	91	вратарь
30	Малькольм Суббан	27	189	91	вратарь
	Мэтт Томкинс	27	191	88	вратарь
27	Адам Боквист	20	180	80	защитник
75	Алек Регула	20	192	93	защитник
	Антон Линдхольм	26	183	87	защитник
7	Брент Сибрук	36	191	98	защитник
2	Данкан Кит	38	183	85	защитник
51	Иэн Митчелл	22	180	79	защитник
44	Келвин де Хаан	30	183	77	защитник
5	Коннор Мерфи	28	191	87	защитник
16	Никита Задоров	26	193	91	защитник
74	Николя Боден	21	180	76	защитник
55	Ник Силер	28	188	91	защитник
61	Райлли Стиллман	23	185	86	защитник
48	Уайатт Калынак	24	185	82	защитник
	Чэд Крис	23	180	83	защитник
11	Адам Годетт	24	185	83	нападающий
92	Александер А. Нюландер	23	185	87	нападающий
12	Алекс Дебринкат	23	171	73	нападающий
	Андрей Алтыбармакян	22	180	83	нападающий
20	Бретт Коннолли	29	188	82	нападающий
	Брэндон Пирри	30	185	82	нападающий
38	Брэндон Хэйгл	22	180	79	нападающий
28	Винс Хиностроза	27	175	77	нападающий
64	Давид Кемпф	26	188	87	нападающий
19	Джонатан Тэйвс	33	188	92	нападающий
47	Джон Кенневилл	25	185	93	нападающий
	Джош Дикинсон	23	188	88	нападающий
17	Дилан Строум	24	190	88	нападающий
8	Доминик Кубалик	25	185	79	нападающий
	Зак Смит	33	188	93	нападающий
77	Кирби Дак	20	193	91	нападающий
	Кэм Моррисон	22	191	95	нападающий
	Лукас Райхел	19	183	78	нападающий
86	Майк Хардман	22	188	93	нападающий
58	Маккензи Энтвистл	22	192	82	нападающий
	Микаэл Хаккарайнен	23	183	88	нападающий
88	Патрик Кэйн	32	178	74	нападающий
24	Пьюс Сутер	25	181	80	нападающий
22	Райан Карпентер	30	185 см	82 кг	нападающий
52	Рис Джонсон	23	185	87	нападающий
	Тим Седерлунд	23	175	74	нападающий
23	Филипп Курашев	21	183	87	нападающий
	Хенрик Боргстрем	23	191	84	нападающий
	Эван Барретт	22	180	86	нападающий
65	Эндрю Шоу	30	177	72	нападающий
	Якуб Пур	22	191	90	нападающий

Чикаго — состав клуба, основной состав и список игроков клуба

3	Девон Дотсон	21	188	84	разыгрывающий
	Коби Уайт	21	191	88	разыгрывающий
51	Райан Арчидиаконо	27	191	88	разыгрывающий
20	Адам Мокока	23	196	86	атакующий защитник
17	Гарретт Темпл	35	196	88	атакующий защитник
45	Дензел Валентайн	27	193	100	атакующий защитник
11	Джавонте Грин	28	193	93	атакующий защитник
8	Зак Лавин	26	196	91	атакующий защитник
31	Томаш Саторански	29	201	95	атакующий защитник
44	Патрик Уильямс	19	203	102	легкий форвард
7	Трой Браун	22	198	98	легкий форвард
5	Аль-Фарук Амину	30	203	100	тяжелый форвард
24	Лаури Маркканен	24	213	109	тяжелый форвард
21	Таддеус Янг	33	203	107	тяжелый форвард
27	Даниэль Тайс	29	203	111	центровой
6	Кристиано Фелисио	29	208	122	центровой
9	Никола Вучевич	30	211	118	центровой

Состав команды Чикаго — Спорт Mail.ru

Состав команды

№	Игрок	Амплуа	ДР
30	М. Суббан	Вратарь	21.12.1993
32	К. Ланкинен	Вратарь	28.04.1995
60	К. Делиа	Вратарь	20.06.1994
8	Д. Кубалик	Нападающий	21.08.1995
11	А. Годетт	Нападающий	03.10.1996
12	А. Дебринкэт	Нападающий	18.12.1997
15	З. Смит	Нападающий	05.04.1988
17	Д. Строум	Нападающий	07.03.1997
19	Дж. Тэйвз	Нападающий	29.04.1988
20	Б. Коннолли	Нападающий	02.05.1992
22	Р. Карпентер	Нападающий	18.01.1991
23	Ф. Курашев	Нападающий	12.10.1999
24	П. Зутер	Нападающий	24.05.1996
28	В. Хиностроза	Нападающий	03.04.1994
38	Б. Хагель	Нападающий	27.08.1998
52	Р. Джонсон	Нападающий	10.07.1998
58	М. Энтвистл	Нападающий	14.07.1999
64	Д. Кампф	Нападающий	12.01.1995
65	Э. Шоу	Нападающий	20.07.1991
73	Б. Пирри	Нападающий	10.04.1991
77	К. Дак	Нападающий	21.01.2001
86	М. Хардман	Нападающий	05.02.1999
88	П. Кейн	Нападающий	19.11.1988
92	А. Нюландер	Нападающий	02.03.1998
	А. Алтыбармакян	Нападающий	04.08.1998
2	Д. Кит	Защитник	16.07.1983
5	К. Мерфи	Защитник	26.03.1993
7	Б. Сибрук	Защитник	20.04.1985
16	Н. Задоров	Защитник	16.04.1995
27	А. Боквист	Защитник	15.08.2000
29	М. Боуи	Защитник	22.04.1995
44	К. де Хаан	Защитник	09.05.1991
46	Л. Карлссон	Защитник	05.07.1997
48	У. Калынюк	Защитник	14.04.1997
51	И. Митчелл	Защитник	18.01.1999
55	Н. Силер	Защитник	03.06.1993
61	Р. Стиллман	Защитник	09.03.1998
74	Н. Боден	Защитник	07.10.1999
75	А. Регула	Защитник	06.08.2000
	К. Джонс	Защитник	06.06.1997

«Чикаго Блэкхокс»: состав 2017-18 | Национальная хоккейная лига

«Чикаго Блэкхокс» забросил только три шайбы в четырех матчах розыгрыша Кубка Стэнли и «всухую» проиграл в первом раунде «Нэшвилл Предаторз». Стало понятно, что команду ждут перемены.

21 июня клуб объявил, что 38-летний нападающий Мариан Хосса пропустит весь сезон в связи с заболеванием кожи.

Вслед за этим последовал целый рад обменов и сделок, которые серьезно изменили облик команды, хотя в ее состав вернулись два игрока, добившиеся наивысших достижений в карьере именно в «Блэкхокс».

Итак, вот что представляет собой состав «Чикаго» на данный момент:

КЛЮЧЕВЫЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ

Брэндон Саад, нападающий: завоевал Кубок Стэнли с «Чикаго» в 2013 и 2015 годах. Вернулся в команду в рамках обмена с «Коламбус Блю Джекетс», который состоялся 23 июня. «Блэкхокс» отправили Саада в «Коламбус» 30 июня 2015 года. В минувшем сезоне нападающий сыграл 82 матча и набрал 53 (24+29) очка. В «Блэкхокс» он провел первые четыре года карьеры. 

Патрик Шарп, нападающий: 1 июля вернулся в команду, заключив контракт на год. Последние два сезона провел в «Даллас Старз». До «Далласа» десять лет выступал за «Чикаго» и выиграл Кубок Стэнли с этой командой в 2010, 2013 и 2015 годах.

Коннор Мерфи, защитник: пришел в команду 23 июня по обмену из «Аризона Койотиз». В минувшем сезоне 24-летний хоккеист сыграл 77 матчей, набрал 17 очков, установив личный рекорд по голевым передачам (15).

Антон Форсберг, голкипер: перешел в «Чикаго» вместе с Саадом из «Коламбуса». Должен стать запасным вратарем. 26 июня подписал двухлетний контракт.

Лэнс Бума, нападающий: в минувшем сезоне провел 61 матч за «Калгари Флэймз» и заработал семь (3+4) баллов. Контракт с «Блэкхокс» подписал 1 июля.

Томми Уингелс, нападающий: родился в пригородах Чикаго. Подписал годичный контракт 1 июля. В 73 играх за «Сан-Хосе Шаркс» и «Оттава Сенаторз» набрал 12 (7+5) очков.

ПОТЕРИ

Артемий Панарин, нападающий: «Чикаго» обменял его на Саада и Форсберга. В минувшем сезоне набрал 74 (31+43) очка в 82 играх.

Никлас Хьялмарссон, защитник: обменян в «Аризону» на Мерфи и центрфорварда Лорана Дофэна. В 82 играх заработал 18 (5+13) баллов. В «Чикаго» провел десять сезонов. Трехкратный обладатель Кубка Стэнли.

Скотт Дарлинг, голкипер: был запасным вратарем в последние два сезона. 28 апреля его обменяли в «Каролина Харрикейнз». В минувшем сезоне сыграл 32 матча: 18-5-5, КН — 2,38, ОБ 92,4%.

Маркус Крюгер, центрфорвард: 2 июля его обменяли в «Вегас Голден Найтс». 4 июля «Вегас» отправил его в «Каролину».

Тревор ван Римсдайк, защитник: «Вегас» забрал его из «Чикаго» на драфте расширения 21 июня, а на следующий день обменял в «Каролину».

НА ПОДХОДЕ

Алекс Дебринкат, нападающий: 19-летний хоккеист был выбран во втором раунде (39-й номер) на драфте 2016 года. В минувшем сезоне набрал 127 (65+62) очков в 63 играх в молодежной Хоккейной лиге Онтарио. За три сезона в молодежном хоккее на его счету 191 игра и 332 (167+165) балла.

Джон Хэйден, нападающий: 22-летний форвард задрафтован в третьем раунде (74-й номер) в 2013 году. Четыре года выступал за команду Йельского университета. В концовке минувшего сезона перешел в профессионалы и принял участие в 12 играх. Набрал в них четыре (1+3) очка.

Лоран Дофэн, нападающий: на счету 22-летнего хоккеиста 24 игры в составе «Аризоны» и три (2+1) очка. 

Ян Рутта, защитник: 26-летний чех 7 июня подписал контракт на один год. Минувший сезон провел в чешской экстралиге («Хомутов»): 46 матчей, 32 (8+24) очка.

ЧТО НУЖНО КОМАНДЕ?

По данным CapFriendly.com, «Блэкхокс» превысили потолок зарплат ($75 млн) на $34 795. Командам разрешается летом превышать верхнюю планку на 10%, но к началу сезона все должно быть приведено в норму. Ожидается, что Хоссу переведут в список травмированных. Это поможет команде сэкономить $5,275 млн и подписать защитников Брайана Кэмпбелла и Джонни Одуйю, которые остаются неограниченно свободными агентами. «Чикаго» нужно, чтобы прибавили молодые игроки: нападающие Ник Шмальц, Райан Хартман, Таннер Керо и Хэйден, а также защитники Михал Кемпны и Рутта. Форсберг должен оправдать надежды и стать надежным запасным, а Сааду и Шарпу придется приложить все силы, чтобы заменить Панарина и Хоссу, которые в минувшем сезоне набрали 119 (57+62) очков на двоих.

Video: ДАЛ-БАФ: Шарп вывел «Даллас» вперед

ФЭНТЕЗИ-ХОККЕЙ ОТ ПИТА ДЖЕНСЕНА

Уход Панарина может стать тяжелой потерей для «Блэкхокс», но в команде есть немало кандидатов на место в первых двух звеньях и первой бригаде большинства. Если Саад или Шарп (а может быть сразу оба) вернутся в звено к Джонатану Тэйвзу, у Шмальца есть шанс стать партнером Патрика Кейна и Артема Анисимова. В этом случае предстоящий сезон может получиться для него прорывным. В последних 26 матчах минувшего чемпионата Шмальц набрал 21 (3+18) очко. У него неплохие перспективы.

ВАРИАНТ СОСТАВА

Брэндон Саад — Джонатан Тэйвз — Рихард Паник

Патрик Шарп — Артем Анисимов — Патрик Кейн

Райан Хартман — Ник Шмальц — Джон Хэйден

Лэнс Бума — Таннер Керо — Томми Уингелс

Данкан Кит — Коннор Мерфи

Михал Кемпны — Брент Сибрук

Густав Форслинг — Михал Розсивал

Кори Кроуфорд

Антон Форсберг

Чикаго Файр — Расширенный состав 2021

1	Bobby ShuttleworthB. Shuttleworth Вратарь	34		31 дек. 2021 г.	250 тыс €
18	Kenneth KronholmK. Kronholm  Вратарь	35		31 дек. 2021 г.	200 тыс €
34	Chris BradyC. Brady Вратарь	17		31 дек. 2023 г.	100 тыс €
32	Gabriel SloninaG. Slonina Вратарь	17		31 дек. 2022 г.	75 тыс €
5	Francisco CalvoF. Calvo  Центр. защитник	29		—	1,20 млн €
22	Mauricio PinedaM. Pineda . Центр. защитник	23		31 дек. 2021 г.	700 тыс €
4	Johan KappelhofJ. Kappelhof Центр. защитник	30		31 дек. 2021 г.	600 тыс €
20	Wyatt OmsbergW. Omsberg Центр. защитник	25		31 дек. 2021 г.	250 тыс €
23	Carlos TeránC. Terán Центр. защитник	20		—	200 тыс €
25	Nicholas SloninaN. Slonina Центр. защитник	20		31 дек. 2021 г.	75 тыс €
6	Miguel Ángel NavarroM. Navarro Левый защитник	22		31 дек. 2022 г.	800 тыс €
3	Jonathan BornsteinJ. Bornstein Левый защитник	36		31 дек. 2021 г.	200 тыс €
14	Jhon EspinozaJ. Espinoza Правый защитник	22		31 дек. 2023 г.	700 тыс €
2	Boris SekulicB. Sekulic Правый защитник	29		31 дек. 2022 г.	650 тыс €
30	Gastón GiménezG. Giménez Опорный полузащитник	30		31 дек. 2021 г.	3,50 млн €
39	Allan RodriguezA. Rodriguez Опорный полузащитник	17		31 дек. 2023 г.	50 тыс €
10	Álvaro MedránÁ. Medrán Центр. полузащитник	27		31 дек. 2021 г.	2,00 млн €
8	Luka StojanovicL. Stojanovic Атак. полузащитник	27		31 дек. 2021 г.	900 тыс €
40	Brian GutiérrezB. Gutiérrez Атак. полузащитник	18		31 дек. 2023 г.	250 тыс €
7	Ignacio AlisedaI. Aliseda Левый Вингер	21		31 дек. 2023 г.	4,00 млн €
11	Przemyslaw FrankowskiP. Frankowski Правый Вингер	26		31 дек. 2022 г.	2,00 млн €
21	Fabian HerbersF. Herbers Правый Вингер	27		31 дек. 2023 г.	1,00 млн €
99	Stanislav IvanovS. Ivanov Правый Вингер	22		31 дек. 2023 г.	800 тыс €
27	Robert BericR. Beric Центральный нап.	30		31 дек. 2021 г.	3,00 млн €
9	Chinonso OfforC. Offor Центральный нап.	21		31 дек. 2021 г.	500 тыс €
28	Elliot CollierE. Collier Центральный нап.	26		31 дек. 2021 г.	400 тыс €

Состав команды — Чикаго, Хоккей

30	Малкольм Суббан Вратарь	Канада	27
32	Кевин Ланкинен Вратарь	Финляндия	26
60	Колин Делия Вратарь	США	27
90	Мэтт Томкинс Вратарь	Канада	27
	Райли Стиллмэн Защитник	Канада	23
2	Дункан Кит Защитник	Канада	38
5	Коннор Мёрфи Защитник	США	28
7	Брент Сибрук Защитник	Канада	36
16	Никита Задоров Защитник	Россия	26
27	Адам Боквист Защитник	Швеция	20
29	Мэдисон Боуи Защитник	Канада	26
39	Ти Джей Бреннан Защитник	США	32
43	Чад Крис Защитник	США	23
44	Кельвин де Хан Защитник	Канада	30
46	Лукас Карлссон Защитник	Швеция	24
48	Wyatt Kalynuk Защитник	Канада	24
51	Йэн Митчелл Защитник	Канада	22
54	Антон Линдхольм Защитник	Швеция	26
55	Ник Зеелер Защитник	США	28
74	Николас Бодин Защитник	Канада	21
75	Алек Регула Защитник	США	20
	Бретт Коннолли Нападающий	Канада	29
	Винни Хиностроза Нападающий	США	27
	Адам Годетт Нападающий	США	24
	Mike Hardman Нападающий	США	22
8	Доминик Кубалик Нападающий	Чехия	25
12	Алекс Дебринкэт Нападающий	США	23
15	Зак Смит Нападающий	Канада	33
17	Дилан Строум Нападающий	Канада	24
19	Джонатан Тэйвз Нападающий	Канада	33
22	Райан Карпентер Нападающий	США	30
23	Филипп Курашев Нападающий	Швейцария	21
24	Пиус Сутер Нападающий	Швейцария	25
38	Брэндон Хагель Нападающий	Канада	22
47	Джон Кенневилл Нападающий	Канада	25
52	Рис Джонсон Нападающий	Канада	23
53	Михал Теплы Нападающий	Чехия	20
58	Маккензи Энтвистл Нападающий	Канада	22
64	Давид Кампф Нападающий	Чехия	26
65	Эндрю Шоу Нападающий	Канада	30
67	Матей Чалупа Нападающий	Чехия	23
71	Лукас Уоллмарк Нападающий	Швеция	25
73	Брендон Пирри Нападающий	Канада	30
76	Тим Содерлунд Нападающий	Швеция	23
77	Кирби Дах Нападающий	Канада	20
84	Андрей Алтыбармакян Нападающий	Россия	22
88	Патрик Кейн Нападающий	США	32
92	Александер Нюландер Нападающий	Швеция	23

ХК Чикаго Блэкхокс Чикаго — расписание игр, матчей. Турнирная таблица. Когда играет Чикаго Блэкхокс

Раньше
14.01    Январь	Тампа-Бэй — Чикаго	5:1
16.01    Январь	Тампа-Бэй — Чикаго	5:2
18.01    Январь	Флорида — Чикаго	5:2
20.01    Январь	Флорида — Чикаго	5:4
23.01    Январь	Чикаго — Детройт	4:1
24.01    Январь	Чикаго — Детройт	6:2
27.01    Январь	Нэшвилл — Чикаго	3:2
28.01    Январь	Нэшвилл — Чикаго	2:1
30.01    Январь	Чикаго — Коламбус	1:2
01.02    Февраль	Чикаго — Коламбус	3:1
03.02    Февраль	Чикаго — Каролина	3:4
05.02    Февраль	Чикаго — Каролина	6:4
07.02    Февраль	Даллас — Чикаго	1:2
10.02    Февраль	Даллас — Чикаго	1:2
12.02    Февраль	Чикаго — Коламбус	5:6
14.02    Февраль	Чикаго — Коламбус	3:2
16.02    Февраль	Детройт — Чикаго	2:3
18.02    Февраль	Детройт — Чикаго	0:2
20.02    Февраль	Каролина — Чикаго	5:3
24.02    Февраль	Коламбус — Чикаго	5:6
26.02    Февраль	Коламбус — Чикаго	0:2
28.02    Февраль	Чикаго — Детройт	3:5
01.03    Март	Чикаго — Детройт	7:2
05.03    Март	Чикаго — Тампа-Бэй	2:3
06.03    Март	Чикаго — Тампа-Бэй	4:3
07.03    Март	Чикаго — Тампа-Бэй	3:6
10.03    Март	Даллас — Чикаго	6:1
12.03    Март	Даллас — Чикаго	2:4
14.03    Март	Флорида — Чикаго	4:2
16.03    Март	Флорида — Чикаго	6:3
19.03    Март	Тампа-Бэй — Чикаго	4:2
20.03    Март	Тампа-Бэй — Чикаго	4:1
24.03    Март	Чикаго — Флорида	3:2
26.03    Март	Чикаго — Флорида	3:0
28.03    Март	Чикаго — Нэшвилл	1:3
29.03    Март	Чикаго — Нэшвилл	2:3
31.03    Март	Чикаго — Каролина	2:1
02.04    Апрель	Чикаго — Каролина	3:4
03.04    Апрель	Нэшвилл — Чикаго	3:0
07.04    Апрель	Чикаго — Даллас	4:2
09.04    Апрель	Чикаго — Даллас	1:5
11.04    Апрель	Коламбус — Чикаго	3:4
13.04    Апрель	Коламбус — Чикаго	3:4
16.04    Апрель	Детройт — Чикаго	4:1
18.04    Апрель	Детройт — Чикаго	0:4
20.04    Апрель	Нэшвилл — Чикаго	5:2
22.04    Апрель	Чикаго — Нэшвилл	5:4
24.04    Апрель	Чикаго — Нэшвилл	1:3
28.04    Апрель	Чикаго — Тампа-Бэй	4:7
30.04    Апрель	Чикаго — Флорида	3:4
02.05    Май	Чикаго — Флорида	4:5
04.05    Май	Каролина — Чикаго	5:2
05.05    Май	Каролина — Чикаго	6:3
07.05    Май	Каролина — Чикаго	1:2
10.05    Май	Чикаго — Даллас	4:2
11.05    Май	Чикаго — Даллас	4:5

Чикаго, штат Иллинойс. Население в 2021 году (демография, карты, графики)

Последняя оценка численности населения Чикаго, штат Иллинойс, получена Бюро переписи населения США. Они подтвердили, что в июле 2011 года в городе Чикаго проживало 2 707 120 человек. По оценкам, численность населения составляет около 2 679 080 человек, при этом медленный рост и снижение объясняются насилием, повышением налогов и проблемами со школами.

Эта оценка основана на экстраполяции данных переписи 2010 года, согласно которым в городе проживало 2 695 598 человек.Перепись 2010 года показала резкое падение почти на 7% по сравнению с предыдущими десятью годами, поэтому, если данные Бюро переписи 2011 года верны, они, по-видимому, показывают, что Чикаго предварительно вступает в новый период роста.

По оценкам, в 2016 году численность населения в 2,7 миллиона человек делает Чикаго третьим по величине городом в Соединенных Штатах после Нью-Йорка (8,55 миллиона) и Лос-Анджелеса (3,97 миллиона). Чикаго — безусловно, самый большой город в Иллинойсе, а в следующем по величине городе, Авроре, проживает менее 200 000 человек.

Население столичного округа Чикаго

Сегодня город Чикаго составляет лишь чуть более четверти населения более широкой столичной области Чикаго-Джолиет-Нэпервилл. Согласно данным переписи 2010 года, в районе метро CJN проживает впечатляющее 9 504 753 человека. В 2016 году это число оценивается примерно в 9 554 598 человек. Как и город Чикаго, район метро CJN также является третьим по величине в США, после Нью-Йорка-Северного Нью-Джерси-Лонг-Айленда (20,18 миллиона) и Лос-Анджелеса-Лонг-Бич-Санта-Ана (13.34 млн) метрополитенов.

По мере того, как население самого Чикаго постепенно сокращалось, население его более широкой городской зоны выросло, что представляет собой как естественный прирост в этих районах, так и постепенное перемещение рабочей силы города в его пригороды. Как и сам Чикаго, северные пригороды относительно богаче южных.

Chicago Diversity

Белое население города проживает в основном в северной части города, а его черное сообщество — в южной части города (как видно из этой карты, на которой красные точки представляют белых, синие точки представляют черных, а оранжевые точки. представляют латиноамериканцев.) Географическое распределение рас в Чикаго в основном является результатом исторически расистской политики распределения жилья в Чикаго, которая вынудила его чернокожее население переехать в более дешевый южный район Чикаго.

Анализ исторических данных также показывает некоторые интересные тенденции — неиспаноязычные белые составляли 59% жителей Чикаго в 1970 году, а в 2010 году их число сократилось до 31,7%. десятилетиями пригороды были из относительно более зажиточного белого населения.

Чикагская перепись 2010 — дополнительная литература

Лучшим источником официальных данных о Чикаго из переписи 2010 года, конечно же, является официальный веб-сайт переписи. Страница census.gov Чикаго с краткими фактами содержит не только высокоуровневые данные о населении Чикаго, но и более подробную статистику о среднем доходе в Чикаго, возрастном составе города, его предприятиях и другие важные факты.

Вы также можете найти некоторые интересные данные, в том числе полезные карты населения Чикаго, на веб-сайте библиотеки Чикагского университета и отличный новостной портал, посвященный переписи 2010 года в применении к Windy City, в газете Chicago Tribune.

Наконец, как предупреждение, указывающее на то, что опубликованные статистические данные не всегда являются последним словом, эта статья в Chicago Tribune сообщает, что мэр Рам Эмануэль оспаривает результаты переписи 2010 года. Он считает, что перепись занижала численность населения города примерно на 200 000 человек. Почему это так важно для него? Потому что на карту поставлены миллионы долларов федеральных субсидий, которые распределяются в зависимости от численности населения.

Афроамериканцы

Свидетельства о свободе, 1844 Начиная с торговой деятельности Джона Батиста Пойнта ДюСейбла в 1780-х годах, черные имеют долгую историю в Чикаго.Беглые рабы и вольноотпущенники создали первую черную общину города в 1840-х годах, с населением около 1000 к 1860 году. Джон Джонс, портной, до своей смерти в 1879 году возглавлял большинство черных антирабовладельческих и антидискриминационных усилий в городе. аболиционисты также были активны, но афроамериканцы по-прежнему страдали от сегрегации в различных общественных местах, таких как школы, общественный транспорт, гостиницы, и рестораны.Более того, чернокожие чикагцы не могли ни голосовать, ни свидетельствовать против белых в суде. Обнаружив свои недавно завоеванные свободы, ограниченные свержением Реконструкции, небольшое, но растущее число чернокожих южан перебралось в Чикаго, в результате чего афроамериканское население города увеличилось примерно с 4000 в 1870 году до 15000 в 1890 году. Южная сторона, Черное население Чикаго сформировало классовую структуру, состоящую из большого количества внутренние рабочие и другие работники физического труда, наряду с небольшим, но растущим контингентом представителей среднего и высшего классов деловой и профессиональной элиты. Формальная сегрегация в Чикаго начала постепенно разрушаться в 1870-х годах. В 1870 году штат распространил франшизу на афроамериканцев и прекратил действие юридических санкций. школа сегрегация в 1874 году. В 1885 году последовал закон штата против дискриминации в общественных местах, но он редко соблюдался и не помогал бороться с широко распространенной дискриминацией в сфере занятости. Хотя чернокожие еще не ограничивались зарождающимися городскими гетто, они обычно находили жилье доступным только в новых анклавах. Для решения этих проблем из деловой и профессиональной элиты появился новый состав лидеров. В 1878 году выдающийся поверенный Фердинанд Л. Барнетт основал первую в Чикаго газета, в Консерватор, который отстаивал расовую солидарность и воинствующий протест. Ида Б. Уэллс обладала историей боевой активности задолго до того, как она переехала в Чикаго и вышла замуж за Барнетта в 1895 году. Оказавшись в Чикаго, Уэллс продолжила свою давнюю кампанию против узбекской политики и присоединилась к женской избирательное право, клуб, и поселок движений, и сыграл ключевую роль в конференции по созданию Национальная ассоциация по улучшению положения цветных людей (NAACP) в 1900 году.Реверди Рэнсом, который служил черной элите города в Вефиле, африканской методистской епископальной церкви (AME), разделял преданность Уэллса социальным целям и с помощью белых активистов основал в 1900 году Институциональную церковь и поселение, чтобы обеспечить широкий спектр услуг. социальные службы к черному сообществу. Городская лига Чикаго, 1930-31 Стабильная миграция на юг увеличила чернокожее население Чикаго до 40 000 к 1910 году.Признавая силу, которую можно получить от этого растущего сообщества, черные лидеры начали создавать независимые институты чернокожих для расового подъема. Между 1890 и 1916 годами чернокожие чикагцы основали Больница Провиденс, проспект Вабаш YMCA, несколько черных газет, в том числе Защитник Чикаго, и местные отделения NAACP и Городская лига. Черные политики Чикаго под руководством Эда Райта, Роберта Р.Джексон и Оскар ДеПрайст начали вырвать контроль у белых политиков во Второй палате, где преобладали чернокожие, положив начало развитию самой могущественной политической организации чернокожих в стране. Однако переход к идеологии самопомощи в значительной степени был делом целесообразности. Потому что в первые годы двадцатого века расовые линии Чикаго укрепились. К 1910 году 78 процентов чернокожих чикагцев жили в цепочке кварталов на южной стороне Чикаго.Этот » Черный пояс »Был районом стареющего, ветхого жилья, который простирался на 30 кварталов вдоль Стейт-стрит и редко превышал несколько кварталов в ширину. Более того, снова появилась модель дискриминации в сфере образования, и чернокожие по-прежнему исключены из государственной службы, на промышленных предприятиях и в большинстве профсоюзов. Первая Мировая Война дестабилизировало это устройство, поскольку требования к военному производству преобладали над расовой идеологией, исключающей чернокожих из промышленности.С прекращением иммиграции из Южной и Восточной Европы и набором молодых белых мужчин в армию Чикаго потерял критически важный запас промышленных рабочих во время острой нужды. Внезапно стали доступны рабочие места в промышленности, ранее закрытые для афроамериканцев. В Чикаго Защитник быстро осознал важность этого открытия и стал важным голосом, побуждающим чернокожих с юга переехать на север, чтобы воспользоваться промышленными возможностями Чикаго. По крайней мере, 50 000 чернокожих южан переехали в Чикаго в период с 1916 по 1920 год, и институциональная основа, созданная до войны, стала основой для развития общества. Старые церкви AME и баптистские церкви пережили значительный рост, примером чего является Баптистская церковь Olivet, которая в 1920 году насчитывала 10 000 членов и была самой большой черной церковью в стране. Мигранты также добавили новые элементы в религиозную культуру Чикаго, основав церкви пятидесятников и спиритуалистов, которые предлагали больше демонстративных богослужений, чем их более спокойные собратья из среднего и высшего класса. Защитник тиражи росли, черный бизнес процветал, а черные политические кандидаты получили более широкое представительство в городском совете. Гвардеец допрашивает, 1919 год Раздувающиеся конверты с заработной платой и энергичное сообщество оправдали ожидания мигрантов. Но с этими ресурсами возникла расовая напряженность, которая не была частью видения мигрантов «Земли обетованной».«Черные и белые рабочие, как правило, относились друг к другу с подозрением, особенно объединение в профсоюзы и за некоторыми исключениями (особенно в мясопереработка и швейные фабрики) чернокожие вообще оказались исключенными из растущего рабочего движения. Общая нехватка жилья в Чикаго затрудняла поиск жилья для всех чикагцев, но мигранты оказались в особенно обременительном положении: они оказались в переполненном и слишком дорогом Черном поясе.Попытки переехать в соседние белые кварталы вызвали бурную реакцию. Эта напряженность резко возросла летом 1919 года, когда за пять дней беспорядков 23 чернокожих чикагца погибли и 300 были ранены. Кафе «Плантация» Несмотря на бунт и рецессию 1924 года, в 20-е годы состояние чернокожих выросло. Между 1925 и 1929 годами чернокожие чикагцы получили беспрецедентный доступ к городским рабочим местам, расширили свой профессиональный класс и заняли выборные должности в органах местного самоуправления и правительства штата.Эти годы также отметили пик Чикаго. джаз, который начал свое развитие задолго до Первой мировой войны. В середине 1920-х годов, в разгар эпохи джаза, черные и белые ходили по Прогулка, ярко освещенный район на Саут-Стейт-стрит, где ночные клубы, такие как Deluxe Cafe, Dreamland Cafe и Royal Gardens, освещали таких великих джазовых музыкантов, как Луи Армстронг, Альберта Хантер и Джозеф «Кинг» Оливер. В Великая депрессия подорвать многие из этих достижений.К 1939 году чернокожие составляли 40 процентов списков помощи, и половина всех чернокожих семей полагалась на некоторую государственную помощь для пропитания. Черные чикагцы пытались дать отпор. Осенью 1929 г. Чикаго Уип предвосхитил более поздний активизм за гражданские права прямого действия с его кампанией «Тратьте деньги там, где можно работать», которая нацелена на бойкот сетевых магазинов, которые обслуживают, но не нанимают чернокожих. Кампания добилась определенных успехов, увеличив количество чернокожих сотрудников в магазинах в черном сообществе до 25 процентов и открыв около 100 рабочих мест для белых воротничков. По иронии судьбы, Депрессия также привела к расцвету чикагской литературы и Изобразительное искусство. Между 1925 и 1950 годами чернокожие литературные произведения Чикаго соперничали с Гарлемским Возрождением 1920-х годов. Под влиянием Роберта Э. Парка и Чикагская школа социологии, Чикаго Блэк Ренессанс Такие художники, как Ричард Райт, Уиллард Мотли, Уильям Аттауэй, Фрэнк Маршалл Дэвис и Маргарет Уокер, перешли от ретроспективного внимания Гарлемского Возрождения к южной черной народной культуре к акценту на «литературном натурализме», раскрывающем нюансы жизни городского гетто.Сент-Клер Дрейк и Гораций Р. Кейтон продемонстрировали новый интеллектуальный стиль в своей классике. Черный Метрополис, который остается наиболее подробным портретом черного Чикаго 1930-х и 1940-х годов. Художник из Чикаго Арчибальд Мотли-младший предложил новые впечатления от жизни чернокожих, исследуя естественный и искусственный свет, на картинах яркой ночной жизни Саут-Сайда. И наконец, обладательница Пулитцеровской премии Гвендолин Брукс Энни Аллен поэтично озвучили жизнь обычных чернокожих жителей Чикаго с такими произведениями, как «Беверли-Хиллз, Чикаго» и «Дети бедных».” Миграция с юга замедлилась в 1930-х годах, но ускорилась, когда Вторая Мировая Война на производстве созданы новые рабочие места. В 1950-х годах расширение использования механических хлопкоуборочных машин вытеснило новую волну чернокожих сельскохозяйственных рабочих с Юга. Между 1940 и 1960 годами чернокожее население Чикаго выросло с 278 000 до 813 000 человек. Конференция NAACP, 1944 год Что ждало эту секунду Великая миграция южных негров? С одной стороны, южная сторона Чикаго была «столицей черной Америки».«Это был дом для самого влиятельного черного политика страны, конгрессмена-демократа Уильяма Л. Доусона; самый выдающийся темнокожий мужчина в Америке, заниматься боксом чемпион Джо Луи; и самая читаемая черная газета, Защитник Чикаго. В конце 1930-х гг. Конгресс промышленных организаций наконец, удалось преодолеть расовую рознь в двух основных отраслях промышленности Чикаго, сталелитейной и мясоперерабатывающей, что позволило некоторым чернокожим продвинуться дальше по служебной лестнице до низших управленческих должностей и способствовало росту чернокожего рабочего класса, способного рассчитывать на стабильный доход.Мигранты могли потратить свою кровно заработанную зарплату на несколько торговые районы с хорошо оборудованным универмаги, кинотеатры и банки. Ночью они могли выйти и послушать лучших американских исполнителей ритм-н-блюза. Чикаго блюз Сцена датируется 1930-ми годами, но в 1948 году Aristocrat Records открыли новые горизонты и задали тон ритм-н-блюзу на следующие 10 лет, выпустив песню Мадди Уотерса «I Can’t Be Satisfied.»На протяжении 1950-х годов« Аристократ », ставший знаменитым Шахматные рекорды лейбл, стабильно поставлял хиты R&B с некоторыми из самых популярных артистов страны, включая Литтла Уолтера, Джимми Роджерса и Хаулина Вулфа. С другой стороны, условия в Чикаго давали этим блюз-исполнителям о чем петь. Чернокожие по-прежнему сталкивались с широко распространенной дискриминацией при приеме на работу. Магазины в Петля отказался нанимать афроамериканцев в качестве клерков.Водители черных автобусов, полиция офицеры и пожарные были ограничены должностями, обслуживающими их собственное сообщество. Строительство торги остались закрытыми. Более того, вторая Великая миграция сделала и без того перенаселенные трущобы Чикаго еще более обветшалыми, поскольку все больше и больше людей пытались приспособиться к «обращенным» людям. кухонька »И подвал квартиры в котором отопление и водопровод были плохими, если вообще работали. Уличная преступность в афроамериканских общинах оставалась низким приоритетом для полиции Чикаго, а насилие, проституция и различные другие пороки витали в черных кварталах.Когда Элизабет Вуд, исполнительный директор Управление жилищного строительства Чикаго (ЦДХ), попытался ослабить давление в переполненном гетто, предложив государственное жилье В 1946 году в менее густонаселенных районах города белые жители отреагировали интенсивным и продолжительным насилием. Городские политики вынудили ЦДХ сохранить статус-кво, подготовив почву для развития печально известных высотных проектов Чикаго, таких как Кабрини-Грин и Роберт Тейлор Дома. В 1960-х годах проблемы с жильем и образованием спровоцировали движение за свободу Чикаго. Во главе с Аль-Раби Координационный совет общественных организаций (CCCO) спонсировал серию школьных бойкотов и судебное разбирательство, чтобы положить конец переполненности школ чернокожими, что было вызвано широко распространенной оппозицией белых школьная десегрегация. Их усилия привлекли Мартина Лютера Кинга и Южную конференцию христианских лидеров в Чикаго в 1965 году.Вместе с CCCO Кинг возглавил серию протестов против жилищной дискриминации. Кампания зашла в тупик с мэром Ричардом Дж. Дейли и не достигла большого прогресса для открытый корпус. Тем временем чернокожие женщины, которые быстро становились главными главами домохозяйств в постоянно ухудшающихся многоэтажных проектах города, создали массовое движение, которое привело к более активному участию арендаторов в управлении государственным жильем города в конце 1960-х годов. Чернокожие чикагцы, нуждающиеся в жилье, не нашли облегчения на рынке загородного жилья. За некоторыми заметными исключениями, такими как Аврора, Эванстон, Дубовый парк, и Вокеган, К концу двадцатого века черные обычно составляли менее 3 процентов населения северных и западных пригородов Чикаго. Они добились большего успеха в переезде в южные пригороды, в том числе в Чикаго Хайтс, Ривердейл, и Харви, куда они мигрировали в больших количествах в 1950-х и 1960-х годах.Эти общины особенно пострадали от упадка местной промышленности в последней трети двадцатого века. Под воздействием деиндустриализации 1970-х, нападок администрации Рейгана на программы социального обеспечения в начале 1980-х и десятилетий пренебрежения политической машиной Чикаго политическая активность чернокожих чикагцев возродилась в кампании мэра Гарольда Вашингтона в 1983 году. При поддержке латиноамериканцев и белых либералов массовая кампания Вашингтона разгромила остатки машины Дейли, сделав Вашингтон первым афроамериканским мэром Чикаго.Вашингтон столкнулся с сильной оппозицией со стороны преимущественно белого городского совета, чьи печально известные «Войны в советах» заблокировали большинство его инициатив до тех пор, пока постановление суда 1986 года не заставило пересмотреть джерримандеринг, который отдавал предпочтение белым кандидатам в городской совет в городе, где белые избиратели редко поддерживали черных или латиноамериканских кандидатов . Новый городской совет одобрил часть программы реформ Вашингтона, но эти инициативы были прерваны его преждевременной смертью от сердечного приступа в 1987 году. В 90-е годы чернокожие чикагцы пережили как преемственность, так и перемены.Расовые проблемы все еще обострялись, включая несколько случаев жестокого обращения полиции с афроамериканцами, разногласия по поводу несправедливого повышения по службе для афроамериканских полицейских и обвинения в расовом профилировании в богатом пригороде Нью-Йорка. Хайленд-Парк. Мэр Ричард М. Дейли попытался решить проблемы, возникшие в результате жилищных проектов, построенных его отцом в 1960-х годах, с помощью плана стоимостью 1,5 миллиарда долларов по сносу 51 многоэтажного здания города и замене их жильем со «смешанным доходом».Эта политика, проводимая в первые годы двадцать первого века, вызвала неоднозначную реакцию общественных активистов, которые утверждали, что смешанный доход — это всего лишь «эвфемизм для устранения бедных». Кристофер Мэннинг Библиография Дрейк, Сент-Клер и Гораций Р. Кейтон. Черный Метрополис: Исследование негритянской жизни в северном городе. 1945; rev. изд. 1993 г. Гроссман, Джеймс Р. Земля надежды: Чикаго, черные южане и Великая миграция. 1989 г. Спир, Аллен Х. Черный Чикаго: создание негритянского гетто, 1890–1920. 1967 г.

Сохранение среднего меньшинства Чикаго

Введение

Не каждый город в США.У С. богатая история Чикаго, где проживает чернокожий средний класс. Но по мере того, как места в городе становятся все более неравноправными, районы черного среднего класса стали ощущаться вымирающим видом. Текущая пандемия, вероятно, еще больше усложнит проблемы. В этой статье анализируются данные о ключевых аспектах изменений, произошедших за последние несколько десятилетий в районах Чикаго, традиционно принадлежащих к средним доходам / меньшинствам среднего класса. Мы обнаружили, что, хотя районы чернокожего среднего класса на юге и западе Чикаго переживают упадок, они различаются с точки зрения экономических трудностей, с которыми сталкивается их население.Мы также сообщаем о различных мероприятиях, которые помогают сделать эти места районами выбора и возможностей. Эти стратегии включают предприятия, некоммерческие организации и другие лица, инвестирующие в местные таланты и местные активы, чтобы рассказывать новые истории о своих кварталах; жители, на низовом уровне, выступая за создание более гибких систем безопасности и экономического развития; местные посредники, работающие с властями города и округа для поддержки здоровых рынков жилья; и государственный сектор, взявший на себя обязательства по долгосрочным инвестициям как в физическую, так и в коммерческую среду.

I. Обсуждение приоритетных инвестиций в район

Жизнеспособность кварталов среднего класса, в том числе тех, где проживает большая часть домохозяйств этнических / меньшинств, — одна из вещей, которые сделали Чикаго великим за всю его историю. Однако кварталы среднего класса в Соединенных Штатах сокращаются, а в Чикаго потеря особенно заметна в общинах чернокожих.

В течение долгого времени многие районы на юге и западе Чикаго были предпочтительными для семей чернокожего среднего класса.Однако все чаще жители этих кварталов имеют относительно меньший доступ к возможностям по сравнению с белыми районами среднего класса. Данные показывают, что средние районы, принадлежащие к меньшинствам, отстают по нескольким параметрам, включая подверженность бедности, качество школ и участие на рынке труда. Эти недостатки сделали средние кварталы меньшинств более уязвимыми с экономической точки зрения, создавая препятствия для проживания жителей.

Исследования показали, что сегрегация возможностей и соседства (неблагополучия) связаны с чистой потерей населения, особенно среди среднего класса трудоспособного возраста, молодых людей и семей с детьми в этих сообществах. ¹ Районы с меньшими возможностями сталкиваются с более медленным восстановлением жилья и более слабыми рынками жилья. В некоторых мегаполисах, включая Чикаго, стоимость жилья, как правило, остается более плоской (или падает) в тех местах, где домохозяйства из числа меньшинств, как правило, покупают дома. Исследователи обнаружили, что по состоянию на 2015 год большинство черных почтовых индексов Чикаго в два раза чаще, чем большинство белых почтовых индексов, имели дома дешевле, чем они были в 2004 году. средние значения на 22 процента ниже уровня 2006 года. ³

Аналогичным образом, сегрегация возможностей трудоустройства среднего класса прослеживается еще в 1960-х годах, когда исследователи сообщают, что структурные сдвиги в отраслях промышленности привели к потере рабочих мест среднего класса во многих районах. ⁴ Сегодня основная часть рабочих мест в городе Чикаго сосредоточена в районе Луп или в районах Норт-Сайд. Например, в 2016 году до 700 000 рабочих мест было расположено в пределах 30 минут езды на поезде или автобусе от Loop и North Side, по сравнению с 50 000 рабочих мест, расположенных в пределах 30 минут езды на общественном транспорте от South Side. ⁵ Безработица была особой проблемой для людей в возрасте от двадцати до двадцати лет. Согласно отчету Института великих городов, около 40 процентов чернокожих молодых людей в возрасте от 20 до 24 лет в Чикаго не имеют работы и не ходят в школу по сравнению с 7 процентами белых молодых людей в той же возрастной группе. ⁶ Некоторые исследователи утверждают, что отсутствие экономических возможностей является причиной роста насилия среди молодежи, которое разрушает районы на Саут-Сайде, усиливая цикл сокращения инвестиций и перемещения предприятий и населения. ⁷

Тем не менее, важно понимать, что сообщества на южной и западной сторонах Чикаго не являются монолитной или недифференцированной группой с точки зрения экономических трудностей, с которыми сталкивается население. Хотя в этих районах могут проживать многие бедные семьи, в этих районах также проживает значительная часть семей со средним доходом, а также верхние 20 процентов чернокожих. Эти общины также имеют большее количество и процент ссуд на покупку жилья, выдаваемых чернокожим жителям, чем другие части города. ⁸ Задача состоит в том, чтобы сделать эти места не только популярными, но и перспективными. Поэтому понимание районов проживания меньшинств Чикаго на основе анализа данных и междисциплинарных исследований важно для оценки как движущих сил изменений, так и точек вмешательства, чтобы помочь поддержать эти сообщества.

В ответ на эти вызовы Федеральная резервная система Чикаго (вместе с Инициативой Большого Чатема и Столичным советом по планированию) в ноябре 2019 года собрала политиков, практиков и исследователей на форум, чтобы провести информированное обсуждение инвестирования в средний класс, традиционно принадлежащий меньшинству. микрорайонов с целью определения способов защиты рынка жилья, а также удержания и привлечения жителей среднего класса.В частности, цель состояла в том, чтобы рассмотреть практические меры вмешательства на местах для восстановления стоимости лишенных инвестиций кварталов и получения выгоды от инвестиций для существующих жителей.

На конференции в состав исследовательской группы вошли эксперты, которые рассказали о географических, экономических и социальных пространствах, созданных этническими группами и меньшинствами в Чикаго, и о том, какие силы подпитывают и препятствуют их успеху. Вторая группа экспертов обсудила проблемы, стоящие перед рынком жилья.Они обсудили стратегии, которые стимулируют спрос на жилую недвижимость на рынках меньшинств, а также на рынках с низким / средним и средним уровнем дохода, включая мероприятия, программы и политику, связанные с отчуждением незанятой собственности; продвижение домовладения; и справедливое исчисление налогов на имущество. Третья группа экспертов сосредоточила внимание на важности «сохранения места» и общественной безопасности, а также на предпринимаемых усилиях по увеличению торговли и инвестиций для привлечения жителей и посетителей. Этот подход основан на новом исследовании, призывающем города делать долгосрочные инвестиции (vs.краткосрочные вливания) в экономически более слабые районы, чтобы вызвать преобразующие изменения. ⁹ Инвестиции в соответствии с этой стратегией включают в себя инфраструктуру, такую ​​как парки, школьные здания и общественные организации, занимающиеся вопросами жилищного строительства и физического переустройства, чтобы уменьшить признаки физического расстройства, ¹⁰ , а также коммерческую среду и главную улицу района чтобы предприятия создавали доступные рабочие места для жителей района. ¹¹ Эта стратегия также требует инвестиций в общественные услуги, связанные со стратегиями безопасности и охраны правопорядка, ¹² интеграцию лиц, ранее заключенных в тюрьму, на рынок труда, а также организации резидентов, которые привлекают и поддерживают домовладельцев и арендаторов для содействия большей социальной сплоченности. ¹³

Мы разделяем напоминание об этой статье на два основных раздела. Следующий раздел основан на данных и исследованиях, чтобы описать ключевые аспекты изменений, происходящих в районах Чикаго, где традиционно проживают средние доходы / меньшинства среднего класса. Сюда входят данные, описывающие распределение по жилью семей чернокожего среднего класса; сдвиги в структуре доходов соседей; и различия в характеристиках соседства, которые показывают корреляцию между сегрегацией возможностей соседства и потерей чернокожего населения в этих районах.В части III резюмируются идеи, полученные от участников конференции о том, как решать эти проблемы.

II. Анализ данных

Жилая сортировка семей чернокожего среднего класса

Окрестности на юге и западе Чикаго являются домом для значительной доли лиц со средним доходом (диаграмма 1). В то время как средний доход домохозяйства для чернокожих домохозяйств ниже, чем для других расовых / этнических групп в Чикаго (33 351 доллар в 2018 г.), более 79 процентов домохозяйств чернокожих с доходами от 35 000 до 50 000 долларов (средний доход) жили в районе, в котором по крайней мере половина населения — черные.Фактически, три из четырех семей чернокожих в Чикаго, зарабатывающие более 75 000 долларов, также жили в районах, где большинство населения составляют чернокожие (таблицы 1 и 2). К ним относятся такие сообщества, как Остин на дальнем Вест-Сайде и Розленд, Оберн-Грешем и Саут-Шор на Саут-Сайде.

Рис. 1. Расположение семей чернокожего среднего класса в Чикаго (2018)

Источник: ACS 2014-2018, загружено с IPUMS NHGIS.

Таблица 1. Средние доходы домохозяйств в Чикаго и округе Кук

Источник: Decennial Census 2000 и ACS 2014-2018, загруженные с IPUMS NHGIS.* Портал данных города Чикаго для границ участков переписи.

Таблица 2. Доходы домохозяйств чернокожих и домохозяйств в переписных районах с чернокожим большинством в Чикаго

Источник: ACS 2014-2018, загружено с IPUMS NHGIS.

Аналогичным образом, в южных и некоторых западных сообществах больше количества и доли ссуд на покупку жилья, предоставленных чернокожим жителям города (диаграмма 2). В период с 2012 по 2017 год на черных покупателей жилья приходилось около 10 процентов покупок жилья в Чикаго; ¹⁴ но две трети всех покупателей жилья в районах, где проживает большинство чернокожих, были чернокожими.Иначе говоря, 70 процентов всех чернокожих покупателей жилья в Чикаго покупают в общинах, в большинстве своем чернокожих. Анализ продаж домов на уровне общины также показывает диапазон цен на жилье и активность продаж в районах, где проживают преимущественно чернокожие. Хотя цены во многих районах Чикаго, где проживает большинство чернокожих, еще не вернулись к уровням, существовавшим до рецессии 2008 года, анализ на уровне отдельных сообществ показывает, что формируются очаги высокого спроса. Например, исследование района Большого Чатема (Чатем, Оберн-Грешем, Авалон-парк и Большой Гранд-Кроссинг) на южной стороне, например, показывает несколько районов, помеченных как «горячие точки», поскольку недвижимость в этих частях сообщества продается выше медианная цена за квадратный фут в районе Большого Чатема в целом (диаграмма 3).

Диаграмма 2. Ипотека, выданная чернокожим покупателям жилья, из 20 крупнейших общественных районов Чикаго (2012-2017 гг.)

Источник: HMDA 2012-2017.

Рисунок 3. Анализ горячих точек, 2018 г.

Источник: Информационная служба IHS.

Такое сочетание рынков жилья, от неблагополучных до «горячих», противоречит образу южной и западной сторон как обширных мест равномерного запустения. ¹⁵ В то время как многие жители чернокожего среднего класса мигрировали из кварталов чернокожих, большинство семей чернокожего среднего класса в Чикаго продолжают разбиваться на районы с черным большинством.Эти районы представляют собой предпочтительные места для людей с широким спектром образовательного и социально-экономического статуса. Как показали предыдущие исследования, общенациональные общины чернокожих в некоторой степени уникальны тем, что выбор района проживания чернокожими семьями не обязательно зависит от уровня доходов жителей. ¹⁶ Помимо социальной и культурной столицы, которую большинство меньшинств предлагает семьям, эти общины имеют преимущество близости к центру города, его удобствам и рабочим местам.Понимание этих моделей более чем исправляет негативные стереотипы, которые усиливают сокращение инвестиций и наследие девальвации черных мест; эти шаблоны местоположения влияют на роль политик размещения. Устойчивая пространственная сортировка по расам подчеркивает необходимость понимания того, какая политика эффективна для создания долгосрочных выгод в различных районах проживания этнических меньшинств (Neumark and Simpson, 2015).

Изменения в структуре доходов домохозяйств в кварталах

С 2000 по 2018 год Чикаго потерял почти 250 000 чернокожих жителей (таблица 3).Это продолжает тенденцию к снижению с 1980-х годов, когда черное население Чикаго достигло пика в 1,2 миллиона. Действительно, эмиграция черных сыграла большую роль в общей чистой потере населения Чикаго (170 000+ человек) за этот период.

Таблица 3. Черное население и количество домашних хозяйств в Чикаго

Источник: ACS 2014-2018 и Decennial Census 2000, загруженные с IPUMS NHGIS.

Как известно, некоторая потеря населения чернокожих районов отразилась на перемещении в другие части города и области.В шести округах, входящих в состав метро Чикаго, 901 переписной участок увеличил численность чернокожего населения, а 795 потеряли чернокожее население (Cooper, 2019). В городе Чикаго в районах проживания преимущественно чернокожих — Энглвуд, Чатем, Грейтер-Гранд-Кроссинг и Южный Чикаго — наблюдалось относительно значительное сокращение общего числа домохозяйств, причем в этих районах сокращение составило до 25 процентов (рисунок 4). К горстке чернокожих, в которых проживает большинство населения, относятся Окленд и Ближний Саутсайд. ¹⁷ Переписные участки в регионе, в которых с 2000 года численность чернокожих увеличилась, были связаны с более низкой долей бедных семей; снижение доли семей с одним родителем; и более высокий процент семей белых, родившихся за границей и латиноамериканцев. ¹⁸

Диаграмма 4. Изменение процентного соотношения чернокожего населения в Чикаго, (2000-2017)

Источник: Дэниел Купер, Наше равноправное будущее: выполнение обещаний соседнего города , Столичный совет по планированию.

Наибольшее количество чернокожих семей покидают город с доходом менее 35 000 долларов; тем не менее, 40 процентов чернокожих семей, выезжающих из города, также имели доход среднего класса от 35 000 до 75 000 долларов (таблица 3). Число чернокожих семей, зарабатывающих 100 000 долларов и более, в городе незначительно увеличилось, но не настолько быстро, чтобы компенсировать убытки. Кроме того, согласно анализу данных переписи, уезжают в основном семьи с детьми. Потери чернокожего населения в городе почти полностью ограничиваются двумя возрастными диапазонами — от 35 до 54 лет и от 19 лет и младше (Zotti, 2019).

Как следствие, изменился ландшафт микрорайонов. Согласно анализу, проведенному Маллахом (2019), с 2000 года Чикаго потерял около трети своих «средних» районов. Доля переписных участков среднего и верхнего среднего уровня с доходами от 80 до 150 процентов от среднего городского значения снизилась от 55% до 37% от общего количества в городе. Напротив, переписные участки города с низким и средним доходом, с доходами не выше 80 процентов от среднего по городу, выросли примерно на 30 процентов.Между тем, районы с высоким доходом, определяемые как минимум 150 процентов от среднего городского значения, с 2000 по 2017 год увеличились на 76 процентов (диаграмма 5).

Диаграмма 5. Распределение переписных участков по доходам 2000 и 2017 годов

Источник: Алан Маллач, презентация на конференции Preserving Chicago’s Middle Neighborhoods, ноябрь 2019 г.

Сжатие середины еще более жесткое в районах проживания меньшинств. Около трети (35 процентов) переписных участков, которые начинались как чернокожие со средним уровнем дохода в 2000 году, к 2017 году остались со средним уровнем дохода, а 63 процента — с низким или умеренным доходом (диаграмма 6). ¹⁹ Только 2 процента переписных участков чернокожих со средним уровнем дохода переместились вверх. Это явный контраст с преимущественно белыми кварталами среднего класса. Почти 40 процентов кварталов преимущественно белого среднего класса переместились вверх в период с 2000 по 2017 год и превратились в районы с доходом выше среднего или с высоким уровнем дохода. Преимущественно латиноамериканские кварталы находились посередине, хотя относительно немногие из них переместились вверх, а другие остались стабильными в середине.

Рисунок 6.Траектории микрорайонов, 2000-2017 гг.

Источник: Алан Маллах, презентация на конференции Preserving Chicago’s Middle Neighborhoods, ноябрь 2019 г.

Другими словами, около 10 процентов переписных участков (76/801) и общинных территорий (8/77) в Чикаго относились как к «среднему классу» (от 80 до 150 процентов среднего дохода), так и к чернокожим по состоянию на 2018 год. В отличие от этого, в 2000 году 15 процентов переписных участков и 19 процентов общинных территорий принадлежали чернокожим слоям среднего класса.В 2018 году районы с латиноамериканским большинством с большей вероятностью относились к среднему классу в Чикаго, чем районы с большинством чернокожих или районы с преобладанием белых. В Большом округе Кук (не включая Чикаго) 56 процентов переписных участков относились к среднему классу по сравнению с 42 процентами в городе Чикаго, но в 2018 году большинство черных участков все еще составляли небольшую долю от них. За пределами города около 65 В процентах районов среднего класса большинство составляло белое население.

Разделение возможностей соседства

Статус среднего класса во многих кварталах для чернокожих отличается, поскольку он не выражается напрямую в пространственном преимуществе и пространственном отделении от районов с высоким уровнем бедности.Социологи, в том числе Паттилло (2005), Логан (2011), Шарки (2014) и другие, отметили, что домохозяйства среднего класса меньшинства живут в заметно менее благополучных районах, чем их белые сверстники из среднего класса. ²⁰ Небедные чернокожие живут в районах с более низким социально-экономическим статусом, более высоким уровнем преступности, более низкой стоимостью собственности, большим загрязнением и большей физической порочностью, чем белые с аналогичным экономическим статусом. ²¹ В Чикаго, например, состоятельные чернокожие (с доходом выше 75000 долларов) жили в районах, более чем в два раза беднее, чем среднее домашнее хозяйство белых (17.9 vs. 8.3) в период с 2005 по 2009 год. Богатые латиноамериканцы тоже жили в более бедных районах, чем средние белые домохозяйства, хотя для латиноамериканских домохозяйств были менее экстремальные значения, чем для домохозяйств чернокожих, и было больше случаев, когда богатые латиноамериканцы жили в бедных районах. уровень был довольно близок к среднему белому кварталу. ²²

Наш анализ данных города Чикаго из Перепись ACS показывает, что не только чернокожие районы с низким и средним доходом, но и средние доходы отстают от белых по большинству социально-экономических показателей и показателей рынка труда.В районах проживания чернокожих со средним доходом наблюдается относительное невыгодное положение с точки зрения уровня образования, занятости, ценности жилья и заполняемости жилых помещений (таблица 4).

Таблица 4. Социально-экономические показатели и показатели рынка труда в кварталах города Чикаго

Источник: расчеты автора на основе исследования американского сообщества (ACS) за 2011–2015 годы. Примечание. Районы чернокожего, белого и латиноамериканского происхождения определяются как участки переписи, в которых большая часть их населения определяется как чернокожие, белые неиспаноязычные или латиноамериканцы, соответственно.

Кроме того, при всех уровнях дохода районы, где проживают преимущественно черные (и латиноамериканцы), как правило, имеют относительно меньший доступ к возможностям по сравнению с районами, где преимущественно проживают белые. Мы определяем «возможности соседства» как серию мер, связанных с работой, образованием, транспортом и здоровьем окружающей среды. На Рисунке 7 представлены индексы этих индикаторов возможностей для города Чикаго. (По оси абсцисс на рисунках показаны индексы от 0 до 100, где чем ближе к 100, тем выше «возможность»).Результаты показывают, что самый большой разрыв в возможностях для жителей чернокожих и латиноамериканских районов связан с низким уровнем бедности. Кроме того, мы находим пробелы в возможностях с точки зрения интенсивности участия на рынке труда и качества школ. Различия в транспортной доступности менее значительны, так как эти показатели относительно высоки для всех кварталов города. Неравенство с точки зрения близости работы (по отношению к более крупному региону или большему центру занятости) также относительно невелико в районах проживания разных рас и этнических групп.

Рис. 7. Доступ к районам Чикаго

Источник: расчеты авторов, основанные на наборе данных «Жилищное строительство и городское развитие» (HUD), «Подтверждая справедливое жилищное строительство» (AFFH) и обследовании американских сообществ (ACS) за 2011–2015 годы. Примечание: Близость к работе количественно оценивает доступность района к местам работы в более крупном регионе с соответствующим взвешиванием более крупных центров занятости. Участие на рынке труда описывает относительную интенсивность участия на рынке труда и человеческого капитала в районе, используя уровень безработицы, уровень участия в рабочей силе и уровень образования. Уровень знаний в школе использует успеваемость в четвертом классе для оценки качества обучения в начальной школе по соседству. Низкая бедность отражает бедность в переписном участке с использованием уровня бедности. Поездки на общественном транспорте определяют количество поездок на общественном транспорте, совершаемых ежегодно семьей из трех человек с одним родителем с доходом в 50 процентов от среднего дохода арендатора. Низкие транспортные расходы оценивает транспортные расходы для неполной семьи из трех человек с доходом в 50 процентов от среднего дохода арендаторов.

Когда мы анализируем дополнительные индексы возможностей по доходам района (низкий / средний доход по сравнению со средним / высоким), результаты показывают, что этнические / расовые различия сохраняются даже в более богатых районах (диаграмма 8). Если мы сравним эти показатели возможностей, основанные на соотношении этих индексов, представленных на рисунках, у чернокожих районов со средним / высоким доходом вероятность иметь возможности с точки зрения низкого уровня бедности и участия на рынке труда примерно в два раза меньше, чем у белых. окрестности.Что касается индекса качества / уровня знаний в школе, районы черного среднего класса чуть выше одной трети от числа жителей белого среднего класса.

Диаграмма 8. Доступ к возможностям в разбивке по соседству, расовой / этнической принадлежности и классу дохода

Источник: расчеты авторов на основе набора данных «Жилищное строительство и городское развитие» (HUD), «Подтверждая справедливое жилищное строительство» (AFFH). Примечание. Белые районы определяются как участки переписи, в которых большинство их населения идентифицировано как неиспаноязычные белые; Латиноамериканские районы — это районы, большинство населения которых идентифицировано как латиноамериканцы; Чернокожие районы — это районы, большинство населения которых идентифицировано как чернокожие или афроамериканцы.

Наконец, мы проводим краткий анализ переписных участков в городе Чикаго, в которых в период с 1990 по 2010 год численность чернокожих потеряла чернокожее население, с различными индикаторами возможностей соседства, чтобы оценить потенциальную взаимосвязь между этими факторами и стабильностью проживания. В соответствии с предыдущими исследованиями мы обнаруживаем значительную отрицательную взаимосвязь между местом с более низким уровнем бедности и более высоким уровнем участия на рынке труда и потерей чернокожих домохозяйств (рисунок 9). Другими словами, места с большей занятостью и меньшим уровнем бедности связаны с меньшей потерей населения.Мы также видим существенную положительную взаимосвязь между поездками на общественном транспорте (доступность общественного транспорта) и низкими транспортными расходами, а также потерей домохозяйств чернокожих.

Рисунок 9. Корреляция между сокращением численности чернокожего населения и возможностями соседства в городе Чикаго

Источник: расчеты авторов на основе наборов данных «Жилищное строительство и городское развитие» (HUD) и «Подтверждающее справедливое жилищное строительство» (AFFH). * Указывает, что коэффициент корреляции статистически значим.Примечание. Данные о близости работы и качестве школы дезагрегированы по расе и доходу в районе проживания, но не на уровне переписных участков. Следовательно, корреляционный анализ на участке переписи не включает эти две переменные. Индекс гигиены окружающей среды на уровне тракта представляет собой линейную комбинацию стандартизированных оценок канцерогенных, респираторных и неврологических рисков для качества воздуха (EPA, 2015). ²³

Неравенство возможностей в районах Чикаго, даже в районах со средним и высоким уровнем дохода, подтверждает идею о том, что статус среднего класса означает нечто иное для чернокожих в районах, где преобладают чернокожие.В целом, общины чернокожего большинства, в которых проживают домохозяйства со смешанным экономическим составом чернокожих, сталкиваются с уникальными проблемами, поскольку они могут предложить жителям такой же доступ к рабочим местам и удобствам среднего класса, как и в районах проживания не чернокожих. В той мере, в какой — как показывает растущий объем исследований — соседство, в котором вы живете, влияет на его благополучие и способность к процветанию (Chetty et al., 2018; Turner and Gourevitch, 2017), большинство жителей с любым уровнем дохода Чернокожие районы могут оказаться в невыгодном положении из-за большей подверженности бедности и меньшего доступа к возможностям на рынке труда и более качественным школам.

III. Выводы и рекомендации участников дискуссии

А теперь перейдем к рекомендациям участников форума. Мы систематизируем рекомендации по четырем основным темам: 1) создание положительного повествования о месте; 2) создавать механизмы, способствующие коллективной эффективности; 3) поддерживать политику, способствующую здоровому рынку жилья; и 4) делать «каталитические» инвестиции в государственный сектор. Хотя участники дискуссии высказывались с разных точек зрения, эти темы отражают консенсус в отношении того, что сочетание личной собственности, охвата культурных ценностей, сотрудничества с сообществами и инвестиций в инфраструктуру необходимо для изменения траектории движения кварталов среднего класса меньшинств.

Создавайте положительные рассказы о месте

По мнению участников дискуссии, важная задача для Многие (нынешние и бывшие) районы проживания меньшинств среднего класса связаны с обменом сообщениями и восприятием места. Для того, чтобы люди захотели жить по соседству, они должны быть уверены в своих инвестициях. Вот почему истории, которые люди рассказывают о своих соседях, влияют на решения о том, остаться ли им или уйти, отправлять ли детей в районные школы и участвовать ли в общественной жизни. ²⁴ Часть работы организаций, поддерживающих кварталы среднего класса меньшинств, заключается в том, чтобы заставить людей почувствовать, что остаться или переехать в них — это логичное решение. Это дает людям уверенность в том, что вложенные ими вложения окупятся.

Как отметили участники дискуссии, рассказы о местах частично основаны на том, что люди думают о своем физическом окружении. По этой причине многие сторонники (нынешних и бывших) районов проживания представителей среднего класса меньшинств уделяют особое внимание инфраструктуре и удобствам, которые легко доступны для жителей и предприятий.Они обращают внимание на дома и квартиры, которые стоят меньше, чем в других районах, возможность добраться до центра города на общественном транспорте, близлежащие парки и пляжи, доступ к грузовым железным дорогам и межгосударственным автомагистралям, а также большие участки недостаточно используемых земель для промышленных предприятий. и в производственных целях. Взаимосвязь между физической средой и повествованием о районе определяет способ, которым такие организации, как Greater Chatham Initiative, практикуют «тактический урбанизм». В дополнение к продвижению исторических бунгало и государственных начальных школ с высоким рейтингом, Инициатива Большого Чатема модернизирует тротуары, поощряя обеденные зоны на открытом воздухе, заказывает фрески для украшения заколоченных стен и организует сезонные мероприятия для улучшения изображений, которые люди видят каждый день.Эти организации признают, что качество материальных ценностей влияет не только на расчет стоимости имущества, но и на уровень удовлетворенности жителей района.

Повествования также развиваются из чувства общности, которое люди получают в результате взаимодействия со своими соседями. Это понимание, предложенное участниками дискуссии, помогает объяснить, почему такие организации, как The Silver Room в Гайд-парке и Urban Juncture в Bronzeville, вкладывают значительные средства в деятельность по размещению (и сохранению мест) как способ создания сетей и доверия в своих сообществах.Silver Room якобы является розничным магазином, но он функционирует как место для художественных выставок, показов мод и автографов. Urban Juncture управляет бизнес-инкубатором, торговым центром для морских контейнеров и общественным садом. Миссия обеих организаций — противостоять дефицитному взгляду на районы проживания меньшинств. Urban Juncture более десяти лет работает над созданием художественных и коммерческих достопримечательностей на участке 51-й улицы, который был фактически заброшен. Ежегодная вечеринка Silver Room превратилась в феерию, на которую собирают 50 000 человек или больше.Эти усилия выходят за рамки улучшения городского пейзажа. Как пояснили участники дискуссии, праздничные пространства, отражающие вкусы и культуру окружающего населения, призваны дать жителям большее чувство принадлежности. Создание инфраструктуры для начинающих предпринимателей или предоставление поставщикам возможности продавать товары на местных мероприятиях имеет такое воодушевляющее качество, которое заставляет людей задаться вопросом, что еще можно сделать для сообщества. Создание экономически продуктивных и культурно значимых пространств повышает авторитет местных талантов и дает людям новую возможность интерпретировать достоинства места.

Создать механизмы, способствующие коллективной эффективности

Ссылаясь на район Южного берега 1970-х и 1980-х годов, участники дискуссии напомнили о том, чего можно достичь благодаря коллективной эффективности. В ту эпоху жители Южного берега, в основном принадлежащие к среднему классу, принадлежали к меньшинству, и сумели помешать Южному берегу покинуть район; они помешали городу снести загородный клуб Южного берега; и они проголосовали за закрытие таверн на 75-й улице и прилегающих кварталах. ²⁵ Эти достижения стали возможны благодаря тому, что люди использовали свои интересы в действиях сообщества. Домовладельцы и бизнесмены боролись за эти цели, потому что сохранение репутации своего района и принадлежность к среднему классу лежало в основе их идентичности.

Хотя коллективная эффективность снизилась во многих районах нынешнего и бывшего среднего класса, ряд некоммерческих организаций пытается использовать силу активного участия общественности для содействия общественному надзору и самоопределению.Например, организация «Маленькая деревня» за экологическое правосудие направляет коллективную волю своих жителей, чтобы противодействовать размещению промышленных предприятий, загрязняющих окружающую среду, по соседству. Как объяснил его исполнительный директор, цель этой пропаганды — открыть новые экономические возможности, которые помогут жителям достичь жизни среднего класса. Хотя город указал, что он способствует созданию разнообразных рабочих мест за счет изменения зонирования промышленных земель, многие из мест, которые город определил как промышленные коридоры приема, также являются районами, наиболее подверженными загрязнению воздуха и другим опасностям для здоровья окружающей среды. ²⁶ Сообщение Организации экологической справедливости Little Village заключается в том, что защитники могут делать больше, чем просто называть политику, которая им не нравится. Чтобы поддержать сообщества среднего класса меньшинств, защитники должны занять место за столом экономического планирования и поставить себя на место, чтобы проявить свою волю к сообществу.

Проект полицейской службы — инициатива нескольких городов, направленная на подотчетность полиции, — это еще один тип организации, которая дает сообществу надзорную роль в улучшении качества жизни людей. ²⁷ Реализуемый в рамках пилотного проекта в нескольких районах Чикаго, полицейский проект устанавливает для жителей официальную основу, позволяющую выражать обеспокоенность и требования, касающиеся общественной безопасности района. Как пояснили участники дискуссии, разрыв между правоохранительными органами и обществом часто усиливается традиционными административными структурами. Работа патрульного офицера отличается от работы в специализированном подразделении, от кого-то в штатском и так далее. Проект полицейской службы переворачивает эту модель с ног на голову, создавая несколько точек соприкосновения между офицерами и членами сообщества.Два офицера назначаются для работы в определенном районе и поощряют соседей обращаться к ним напрямую, чтобы получить необходимые им услуги. Таким образом, решения по охране общественного порядка на территории района исходят не от столов руководителей или районных офицеров, а от координации между людьми и офицерами в сообществе. Безусловно, для развития такого доверия необходимо использовать социальные сети внутри самого сообщества. Но, по мнению участников дискуссии, это модель, которая требует, чтобы должностные лица прислушивались к тому, как сообщество хочет, чтобы его охраняли, и, в более широком смысле, реагировать таким образом, который ожидается и заранее определен сообществом.

Изменить налоговую политику для сохранения права собственности на жилье

Многие защитники кварталов среднего меньшинства надеются, что жители останутся в своих домах, новые покупатели будут привлечены в их районы, а инвестиции в домовладение окупятся. Предоставление субсидий на ремонт и содержание, легализация дополнительных жилых единиц и пересмотр критериев кредитоспособности — вот некоторые из рекомендаций, связанных с жильем, которые участники дискуссии предложили для расширения домовладения в средних кварталах.Участники дискуссии также увидели роль некоммерческих организаций в организации поездок на троллейбусах для покупателей жилья, информационных сессий для риэлторов и других мероприятий для расширения присутствия на рынке жилья, как это сделали другие города для привлечения людей в районы среднего класса. В целом многие эксперты согласились с тем, что огромное количество недостаточно используемых земель в Чикаго допускает возможность крупномасштабного вмешательства со стороны государственного сектора. Воссоздание Департамента жилищного строительства дает городу стимул для изучения объема ресурсов, необходимых для преобразования пустующих городских земель таким образом, чтобы это учитывать контекст всех районов.

Эксперты также отметили, что реформы системы налогообложения собственности могут принести большую пользу. Некоторые выступали за создание общинного земельного фонда, механизма субсидирования домовладения, чтобы сделать недвижимость более доступной как для потенциальных покупателей, так и для существующих домовладельцев. ²⁸ Аналогичным образом участники дискуссии предложили создать «общественную охранную зону», которая позволила бы освобождать от уплаты налога на недвижимость на уровне микрорайонов в определенных частях города.По мере того, как участники дискуссии выдвигали идею, исключение будет применяться к давним жителям района, оно будет начисляться с количеством лет, прожитых в одном и том же месте, и потенциально может быть передано следующему поколению той же семьи.

Члены комиссии уделили особое внимание системе налоговых продаж округа, также называемой продажей «мусорщика». Существующая система, по словам докладчиков, работает против цели помочь постоянным жителям оставаться в своих домах.Во-первых, округ усложняет для владельцев собственности текущую задолженность по налогам, требуя, чтобы остаток был выплачен полностью, в то время как пени и сборы продолжают накапливаться с частичными платежами. Во-вторых, система, которая полагается на покупателей налога на недвижимость для компенсации недобора уплаченных налогов ²⁹ , уязвима для злоупотреблений, позволяя покупателям налогов требовать от домовладельцев уплаты до 18 процентов процентов по их долгу (покупателю налога). В-третьих, округу разрешено выставить на аукцион основную собственность после трех неудачных попыток продать налоги.Поскольку покупатели налогов с меньшей вероятностью будут покупать долги в районах с низким доходом, инвесторы часто могут приобретать в этих местах недвижимость, не подлежащую уплате налогов, за гроши на доллар. Наконец, система приводит к тому, что владение недвижимостью становится все более непрозрачным. Разрешая налоговым покупателям торговать своими налоговыми сертификатами на рынке, цепочка транзакций затрудняет установление четкого права собственности и еще больше усложняет процесс возврата свободных объектов недвижимости для перепланировки. Например, в 2019 году 13 670 домов в Чикаго были включены в налоговую распродажу города, причем непропорционально большая их часть приходилась на южную и западную стороны города (рисунок 10). ³⁰

Рисунок 10. Жилая недвижимость для продажи по налогу

Источник: WBEZ. Примечание. Ежегодная налоговая распродажа имущества с просроченной задолженностью за 2017 год состоялась 3 мая 2019 года. Просроченные налоги, выставленные на продажу, были начислены с 2017 налогового года и подлежали уплате в 2018 году. Ежегодная налоговая продажа на 2018 год была отложена из-за пандемии Covid.

В целом, участники дискуссии подчеркнули важность обеспечения системы справедливой оценки налога на имущество в районах проживания меньшинств, поскольку предыдущее исследование показало широкомасштабное регрессивное налогообложение (практику) в более дешевых районах города. ³¹ Кроме того, участники дискуссии предположили, что лучше сформулированные планы погашения могут снизить затраты для домовладельцев, нарушивших закон, что, в свою очередь, может помочь округу повысить точность своих прогнозов денежных потоков. Более предсказуемые сборы налогов могут помочь округу найти более дешевые источники для финансирования дефицита налогов (например, рынки капитала), как это делается во многих других штатах. В более широком плане участники дискуссии отметили важность прозрачности и коммуникации в отношении системы налоговой продажи.

Сделать каталитические инвестиции в государственный сектор

Инвестиции в государственный сектор, возможно, не являются новаторской идеей, когда речь идет о поддержке районов, но расстановка приоритетов и согласование стали модными словами в последнем плане города по оживлению южной и западной сторон. Это было послание комиссара Мориса Кокса при объяснении INVEST South West , инициативы стоимостью 750 миллионов долларов, направленной на принятие мер в районах с недостаточным уровнем инвестиций. «Приоритизация» означает концентрацию инвестиций, чтобы не распылять средства слишком тонко.«Согласование» относится к участию двенадцати городских департаментов, которые распределяют часть своих бюджетов на этот проект и отвечают за планирование и координацию заданий между городскими агентствами. Десять кварталов, занявших первое место, — это Энглвуд, Оберн-Грешем, Северный Лондейл, Остин, Парк Гумбольдта, Квад-Сообщества, Нью-Сити, Розленд, Южный Чикаго и Саут-Шор.

Таблица 5. Районы, определенные для Инициативы ИНВЕСТ Юго-Запад

Источник: ACS 2013-2017.

Безусловно, масштаб инициативы города шире, чем повестка дня среднего района. Десять регионов, участвующих в развертывании, представляют собой разнородную группу со средним доходом от менее 50 процентов до более 80 процентов от медианного значения Чикаго. Уровни образования также сильно различаются: от 8 до 32 процентов населения сообщества, имеющего как минимум степень младшего специалиста. (Около 29 процентов населения города имеет как минимум степень младшего специалиста.) Критерии отбора, в зависимости от города, включают места, где есть хотя бы одна активная коммерческая зона, места, где общественная организация имеет подтвержденный послужной список, и места, где сообщество уже выполнило какой-либо план качества жизни. ³²

Тем не менее, эта инициатива связана с целью возрождения районов проживания меньшинств среднего класса. Первоначальное внимание уделяется «повторной активации» коммерческих коридоров, которые исторически служили точками входа в эти районы. Эти коридоры являются (или могут быть) местами сбора местных предприятий, пешеходной активности, доступа к транспорту и удобствам для повышения качества жизни. План города включает перепрофилирование пустых витрин, чтобы соединить эти пространства с доступным для общественного транспорта доступным жильем.Город также использует широкую сеть, когда дело доходит до получения денег для завершения этой работы. Как отметил комиссар, город надеется, что государственные средства будут привлекать ресурсы от финансовых институтов развития сообществ, благотворительных организаций, банков и корпораций. В конечном итоге этой громкой инициативой город дает понять, что у него есть политическая воля, по крайней мере, на данный момент, чтобы вернуть ресурсы этим общинам.

IV. Заключение

Не каждый город в США.У С. богатая история кварталов среднего класса, принадлежащих к меньшинствам, в Чикаго. Но по мере того как районы Чикаго становятся все более неравноправными, средний класс начинает чувствовать себя вымирающим видом, особенно в сообществах меньшинств. Недавняя пандемия, вероятно, еще больше усложнит проблемы. Районы, в которых доля домовладений и стоимость жилья уже ниже, могут оказаться еще более уязвимыми для потрясений на рынке жилья. Соседства с менее активными секторами малого бизнеса могут обнаружить, что у этих предприятий меньше ресурсов, чтобы выдержать период экономических потерь, и меньше отношений с банкирами для доступа к средствам, предоставленным правительством и другими организациями.Районы с большой долей домохозяйств рабочего класса, в том числе в секторе здравоохранения и других основных услуг, также могут оказаться несоразмерно подверженными риску заражения.

Таким образом, стратегия «одного размера для всех», особенно в нынешних условиях, вряд ли сможет обратить вспять процесс упадка кварталов среднего класса, принадлежащих к меньшинствам. Районам, принадлежащим к среднему классу меньшинств, вероятно, придется отказаться от различных мер вмешательства на местах.К ним относятся рабочие программы для конкретных работников; партнерство между крупными якорными учреждениями и мелкими предприятиями региона; и, если позволяют государственные бюджеты, физическая реконструкция инфраструктуры микрорайона, такой как парки, школьные здания и организации общественного развития. Кроме того, как предполагали участники форума, некоторые улучшения могут возникнуть в результате более интенсивного маркетинга местного жилищного фонда. Некоторые из них могут появиться в результате реформ системы налогообложения собственности. Некоторые могут исходить от поддерживающих организаций, которые создают социальные сети внутри сообществ.Некоторые из них могут быть результатом лучшей координации между инвесторами государственного и частного секторов, включая назначение ведущей организации или ответственного лица для мобилизации необходимых ресурсов в выбранные районы. А некоторые могут прийти за счет изменения восприятия риска и ценности в районах проживания меньшинств. Независимо от подхода, участники форума ясно дали понять, что руководящим принципом любой стратегии должно быть доверие таланту и видению членов сообщества. Дизайн любого вмешательства должен работать так, чтобы свести к минимуму перемещение и гарантировать, что будущая выгода и ценность инвестиций будут захвачены существующими жителями.

ИСТОЧНИКОВ

Алипрантис Д. и Д. Р. Кэрролл, 2018, «Динамика соседства и распределение возможностей», Количественная экономика, Том. 9. С. 247–303.

Андерсон, М. Б. и К. Стернберг, 2012, «Джентрификация небелых в Бронзевилле и Пльзене в Чикаго: расовая экономика и внутригородские непредвиденные обстоятельства городской перепланировки», Обзор городских дел, Vol. 49, выпуск 3, стр. 435–467, доступно по адресу https://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/1078087412465590? JournalCode = uarb.

Badger, E., 2012, «Как черные джентрификаторы повлияли на восприятие меняющихся районов Чикаго», Bloomberg CityLab , доступно по адресу https://www.citylab.com/equity/2012/12/how-black-gentrifiers -влияют-восприятие-чикаго-меняющиеся-кварталы / 4233.

Баум-Сноу, Н. и Д. Харли, 2016 г., «Учет изменений в центральном районе, 1980–2010 гг.», Федеральный резервный банк Чикаго, рабочий документ, №2016-09, доступно по адресу https://www.chicagofed.org/publications/working-papers/2016/wp2016-09.

Баум-Сноу, Н., Д. Харли и К.О. Ли, 2019, «Долгосрочные последствия изменения соседства для нынешних семей», Федеральный резервный банк Чикаго, рабочий документ, № 2019-02, доступен по адресу https : //www.chicagofed.org/publications/working-papers/2019/2019-02.

Берри, К., «Оценка изменения налога на имущество в результате регрессивных оценок: анализ Чикаго, 2011–2015 годы», Чикагский университет, Государственная политика Харриса, Центр муниципальных финансов.

Бюхель К., Д. Пуга, Э. Виладеканс-Марсал и М. фон Эрлих, 2019 г., «Звонок извне: роль сетей в мобильности в жилых помещениях», рабочий документ, WP 2019_1909, CEMFI.

Четти, Радж, Натаниэль Хендрен, Мэгги Р. Джонс и Соня Р. Портер, 2018, «Раса и экономические возможности в Соединенных Штатах: межпоколенческая перспектива», рабочий документ, Кембридж, Массачусетс: Проект равенства возможностей.

Купер, Дэниел, 2019 г., «Наше справедливое будущее: выполнение обещаний соседнего города», Столичный совет по планированию, 4 сентября, доступно по адресу https: // www.metroplanning.org/news/8771/Our-Equitable-Future-Delivering-on-the-Promise-of-a-City-of-Neighborhoods.

Cordova, TL, и MD Wilson, 2017, «Покинутые в своих районах: безработица среди молодежи среди бегства промышленности и возможностей», Институт великих городов, Университет Иллинойса в Чикаго, доступно по адресу https://greatcities.uic.edu/ 2017/01/29 / брошенная-в-районе-молодежь-безработица-посреди-бегства-индустрии-и-возможностей.

Кордова, Тереза, Мэтью Уилсон и Джексон Морси, 2016, «Потерянные: кризис безработных и не посещающих школу подростков и молодых людей в Чикаго, Иллинойс и США».S. », Институт великих городов Иллинойского университета в Чикаго.

Де Костер, С., К. Хеймер и С. М. Виттрок, 2006 г., «Неблагоприятные условия проживания, социальный капитал, уличный контекст и насилие среди молодежи», The Sociological Quarterly , Vol. 47, No. 4, pp. 723–753.

Galster, George, 2016, «The Case for Intervention in Middle Neighborhoods», On the Edge: America’s Middle Neighborhoods , ed Paul C. Brophy, The American Assembly and the Federal Reserve Bank of San Francisco: New York.

Институт жилищных исследований Университета ДеПола, 2016 г., «Неравномерное восстановление жилья для некоторых более неравномерно», июль, доступно по адресу https://www.housingstudies.org/blog/uneven-housing-recovery-more-uneven-some .

Джайн С., и А. К. Коэн, 2013, «Поведенческая адаптация среди молодежи, подвергающейся насилию в обществе: продольное многопрофильное исследование защитных факторов на уровне семьи, сверстников и соседства», Prevention Science , Vol.14, № 6, с. 606–617.

Б. Ландри и К. Марш, 2011 г., «Эволюция нового черного среднего класса», Annual Review of Sociology , 37: 373-94.

Логан, Джон Р., 2011 г., «Раздельные и неравные: разрыв в соседстве для чернокожих, выходцев из Латинской Америки и азиатов в столичной Америке», Проект американских сообществ Фонда Рассела Сейджа Университета Брауна, июль.

Маллач, А., 2019 г., презентация на конференции «Сохранение средних районов Чикаго», Федеральный резервный банк Чикаго, 15 ноября.

Ноймарк Д. и Х. Симпсон, 2015, «Политика, основанная на местах», Глава 18 в Справочнике по региональной и городской экономике , Vol. 5. С. 1197–1287

Оттенберг, Э., 2019, «Джентрификация, закрытие школ и перемещение в Чикаго», The American Prospect, доступно по адресу https://prospect.org/education/gentrification-school-closings-displacement-chicago.

Паттилло, М., 2005, «Соседи чернокожего среднего класса», Annual Review of Sociology , Vol.31: 305-329.

Rotella, C., 2019, Мир всегда подходит к концу: объединение и разъединение в районе Чикаго , University of Chicago Press 2019.

Сил, Д., А. Нгуен и К. Бейер, 2014 г., «Воздействие насилия на молодежь в городских условиях», Исследование городских исследований, Том. 2014 г., код статьи 368047, доступно по адресу https://www.hindawi.com/journals/usr/2014/368047.

Тернер, Марджери Остин и Рут Гуревич, 2017, «Как районы влияют на социальную и экономическую мобильность их жителей», Вашингтон, округ Колумбия: Партнерство США по мобильности от бедности, Городской институт.

Шарки, Патрик, 2013 г., Застрял на месте: городские кварталы и конец прогресса на пути к расовому равенству , Чикаго: University of Chicago Press.

Патрик Шарки, 2014 г., «Пространственная сегментация и черный средний класс», Американский журнал социологии , Vol. 119, № 4, с. 903–954. JSTOR, доступно по адресу www.jstor.org/stable/10.1086/674561.

Шарки, Патрик, 2018, Непростой мир: большое снижение преступности, обновление городской жизни и следующая война с насилием , Нью-Йорк: W.В. Нортон.

van der Klaauw, W., G. Koar, and T. Ransom, 2019, «Понимание неприятия миграции с использованием выявленных контрфактических вероятностей выбора», Отчет персонала Федерального резервного банка Нью-Йорка № 883, апрель.

Роберт Вайсбурд, 2016 г., «Понимание среднего соседства как жизненно важной части региональной экономики», На грани: Средние соседи Америки , Эд Пол С. Брофи, Американская Ассамблея и Федеральный резервный банк Сан-Франциско: Нью-Йорк.

Зонта, Микела, 2019, «Расовые различия в оценке дома», Центр американского прогресса, июль, доступно по адресу https://cdn.americanprogress.org/content/uploads/2019/06/27074704/BorrowersOfColor-report.pdf.

Зотти, Э., 2019, «Чикаго теряет черный средний класс. Сможет ли он вернуть его? Chicago Sun-Times , доступно по адресу https://chicago.suntimes.com/crossroads/2019/10/4/20895771/chicago-losing-black-middle-class-ed-zotti-city-crossroads.

ПРИМЕЧАНИЯ

¹ Алипрантис Д. и Д. Р. Кэрролл, 2018, «Динамика соседства и распределение возможностей », Quantitative Economics , Vol. 9. С. 247–303. Баум-Сноу, Н. и Д. Харли, 2016 г., «Учет изменений в центральном районе, 1980–2010 гг. (Пересмотрено в ноябре 2019 г.)», Федеральный резервный банк Чикаго, рабочий документ, № 2016-09, доступен по адресу https: //www.chicagofed.org/publications/working-papers/2016/wp2016-09. Баум-Сноу, Н., Д. Харли и К.О. Ли, 2019 г., «Долгосрочные последствия изменения соседства для нынешних семей», Федеральный резервный банк Чикаго, рабочий документ, № 2019-02, доступен по адресу https: //www.chicagofed. org / публикации / рабочие документы / 2019 / 2019-02.

² Институт жилищных исследований Университета ДеПола, 2016 г., «Неравномерное восстановление жилищного фонда более неравномерно для некоторых», 26 июля, доступно по адресу https://www.housingstudies.org/blog/uneven-housing-recovery-more -не-даже-какие-то.

³ Зонта, М., 2019, «Расовые различия в оценке дома», Центр американского прогресса, июль, доступно по адресу https://cdn.americanprogress.org/content/uploads/2019/06/27074704/BorrowersOfColor- report.pdf.

⁴ Эта историческая перспектива взята из https://www.theatlantic.com/business/archive/2018/03/chicago-segregation-poverty/556649.

⁵ Córdova, TL, и MD Wilson, 2017, «Брошенные по соседству: безработица среди молодежи в условиях бегства промышленности и возможностей», Институт великих городов, Университет Иллинойса в Чикаго, 29 января, доступно по адресу https: // величия.uic.edu/2017/01/29/abandoned-in-their-neighborhoods-youth-joblessness-amidst-the-flight-of-industry-and-opportunity.

⁶ Кордова, Тереза, Мэтью Уилсон и Джексон Морси, 2016, «Потерянные: кризис безработных и не посещающих школу подростков и молодых людей в Чикаго, Иллинойсе и США», Институт великих городов, Университет Иллинойса в Чикаго .

⁷ Сил, Д., А. Нгуен и К. Бейер, 2014 г., «Воздействие насилия на молодежь в городских условиях», Исследование городских исследований, Том.2014 г., код статьи 368047, доступно по адресу https://www.hindawi.com/journals/usr/2014/368047. Джайн, С. и А. К. Коэн, 2013 г., «Поведенческая адаптация среди молодежи, подвергающейся насилию в обществе: продольное мультидисциплинарное исследование защитных факторов на уровне семьи, сверстников и соседства», Prevention Science , Vol. 14, № 6, с. 606–617. Де Костер, С., К. Хеймер и С. М. Виттрок, 2006 г., «Неблагоприятные условия проживания, социальный капитал, уличный контекст и насилие среди молодежи», The Sociological Quarterly , Vol.47, No. 4, pp. 723–753.

⁸ Купер, Д., 2019, «Наше справедливое будущее: выполнение обещаний города-соседства», Столичный совет по планированию, 4 сентября, доступно по адресу https://www.metroplanning.org/news/8771/ Наше-справедливое-будущее-выполнение-обещание-города-соседства.

⁹ Шарки, Патрик, 2018, Непростой мир: большое снижение преступности, обновление городской жизни и следующая война с насилием , Нью-Йорк: W.В. Нортон.

¹⁰ Шарки, Патрик, 2013 г., Застрял на месте: городские кварталы и конец прогресса на пути к расовому равенству , Чикаго: University of Chicago Press.

¹¹ Вайсбурд, Роберт, 2016 г., «Понимание среднего соседства как жизненно важной части региональной экономики», На краю: Средние соседи Америки , ред. Пол С. Брофи, Американская ассамблея и Федеральный резервный банк Сан-Франциско: Нью-Йорк.

¹² Galster, George, 2016, «The Case for Intervention in Middle Neighborhoods», On the Edge: America’s Middle Neighborhoods , ed Paul C. Brophy, The American Assembly and the Federal Reserve Bank of San Francisco: New York .

¹³ Шарки, Патрик, 2013 г., Застрял на месте: городские кварталы и конец прогресса на пути к расовому равенству , Чикаго: University of Chicago Press.

¹⁴ Это отражает покупателей жилья, которые приобрели дома в ипотеку в период с 2012 по 2017 год.

¹⁵ См. Интерактивную карту сделок с недвижимостью в южной части Чикаго, доступную по адресу https://instituteforhousingstudies.carto.com/builder/0fe582f2-1fb5-11e7-8171-0e233c30368f/embed.

¹⁶ Исследования, основанные на национальных данных, проведенные экономистами Федерального резервного банка Кливленда, показали (с их точки зрения), что на пути мобильности остается много препятствий. То есть расовые места неоднородны по доходам.Чернокожие и другие группы этнических меньшинств, как правило, с большой вероятностью разбиваются на чернокожие районы из-за неденежных факторов, включая семью и социальные связи. См. Bruchel et al. (2019) и van der Klaauw et al. (2019).

¹⁷ Андерсон, М. Б. и К. Стернберг, 2012, «Джентрификация небелых в Бронзевилле и Пльзене в Чикаго: расовая экономика и внутригородские непредвиденные обстоятельства городской перепланировки», Urban Affairs Review , Vol. 49, вып.3, стр.435–467, доступно по адресу https://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/1078087412465590?journalCode=uarb. Badger, E., 2012, «Как черные джентрификаторы повлияли на восприятие меняющихся районов Чикаго», Bloomberg CityLab , доступно по адресу https://www.citylab.com/equity/2012/12/how-black-gentrifiers- имеют-затронутые-восприятие-чикаго-меняющиеся-кварталы / 4233. Оттенберг, Э., 2019, «Джентрификация, закрытие школ и перемещение населения в Чикаго», The American Prospect , доступно по адресу https: // prospect.организация / образование / джентрификация-закрытие-школы-перемещение-Чикаго.

¹⁸ Купер, Д., 2019, «Наше равноправное будущее: выполнение обещаний соседнего города», Столичный совет по планированию, 4 сентября, доступно по адресу https://www.metroplanning.org/news/8771/ Наше-справедливое-будущее-выполнение-обещание-города-соседства.

¹⁹ Согласно анализу Маллаха, преимущественно чернокожие и латиноамериканские районы — это районы, где проживает 60 или более процентов населения.

²⁰ Ландри Б. и К. Марш, 2011, «Эволюция нового черного среднего класса», Annual Review of Sociology , 37: 373-94.

²¹ Патрик Шарки, 2014 г., «Пространственная сегментация и черный средний класс», Американский журнал социологии , Vol. 119, No. 4, pp. 903–954, JSTOR, www.jstor.org/stable/10.1086/674561. Цитаты для этого открытия основаны на Логане и Альбе, 1993 г ​​.; Альба, Логан и Беллер 1994; Сэмпсон и Уилсон 1995; Логан и Стултс 1999; Adelman et al.2001; Adelman 2004; Flippen 2004; Pattillo 2005; Дауни и Хокинс 2008; Шарки 2009; Краудер и Дауни 2010.

²² Логан, Джон Р., 2011, «Раздельное и неравное: разрыв в соседстве для чернокожих, латиноамериканцев и азиатов в столичной Америке», Проект американских сообществ Фонда Рассела Сейджа Университета Брауна, июль.

²³ Агентство по охране окружающей среды США (EPA), 2014 г., «Национальная оценка токсичности воздуха», доступно по адресу https: // www.epa.gov/national-air-toxics-assessment.

²⁴ Ротелла, Карло, 2019, Мир всегда подходит к концу: объединение и разобщение в районе Чикаго , University of Chicago Press.

²⁵ Ротелла, Карло, 2019, Мир всегда подходит к концу: объединение и разобщение в районе Чикаго , University of Chicago Press.

²⁶ Согласно исследованию Совета по защите природных ресурсов.См. Https://www.bettergov.org/news/interactive-map-pollution-hits-chicagos-west-south-sides-hardest.

²⁷ См. Https://www.policingproject.org.

²⁸ См. Https://www.macfound.org ›Chicago Community Land Trust Fact_sheet; https://www.wsmtlaw.com/blog/community-land-trusts-and-the-effort-to-implement-affordable-housing.html; https://www.chicagofed.org/publications/profitwise-news-and-views/2016/community-land-trust-model-opportunities-and-challenges-of-preserving-affordable-housing; и https: // blog.chicagocityscape.com/proposal-put-an-elitable-house-into-the-chicago-land-trust-to-lower-its-taxes-8cb112e8e4f6?gi=464d950e38fb.

²⁹ См. Https://www.cookcountytreasurer.com/scavengersale.aspx; https://www.npr.org/local/309/2019/05/03/719971654/cook-county-makes-millions-by-selling-property-tax-debt-but-at-what-cost; и https://www.wbez.org/shows/wbez-news/cook-county-makes-millions-by-selling-property-tax-debt-but-at-what-cost/69272607-aa91-4d1b-abfa -1aef57ea0a33.

³⁰ См. Https://www.wbez.org/stories/cook-county-makes-millions-by-selling-property-tax-debt-but-at-what-cost/69272607-aa91-4d1b-abfa -1aef57ea0a33.

³¹ Берри, Крис «Оценка изменения налога на имущество в связи с регрессивными оценками: анализ Чикаго, 2011–2015 годы».

³² См. Https://www.chicago.gov/city/en/depts/dcd/provdrs/invest_sw.html.

Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат авторам и не обязательно отражают точку зрения Федерального резервного банка Чикаго или Федеральной резервной системы.

Помимо найма: беседы о разнообразии учителей должны включать удержание преподавателей из числа чернокожих и латиноамериканцев

Согласно новым данным Таблицы успеваемости штата Иллинойс, несмотря на то, что школы Иллинойса становятся все более разнообразными, преподавательский состав штата остается неизменно белым.

Попытки нанять более разнообразную группу учителей в последние годы не сильно продвинулись вперед. А в Чикаго ряды черных учителей продолжают сокращаться, а процент латиноамериканских учителей лишь незначительно увеличился.

Тем не менее, когда дело доходит до разнообразия рабочей силы, в Чикаго лучше, чем в остальной части штата, даже несмотря на то, что процентное соотношение черных и латиноамериканских учителей далеко не соответствует разнообразию учащихся округа. Это происходит, несмотря на множество доказательств преимуществ. Исследования показывают лучшие академические и социально-эмоциональные результаты, когда у учащихся есть учитель из схожего культурного происхождения, особенно у чернокожих и латиноамериканцев.

В государственных школах Чикаго процент черных учителей продолжает снижаться, а процент латиноамериканских учителей за последние годы лишь незначительно увеличился.Черные и латиноамериканские студенты составляют 37 и 47 процентов учащихся округа соответственно. Департамент образования штата Иллинойс

Роберт Мюллер, декан Национального педагогического колледжа при Национальном университете Луи, сказал, что его учреждение является одним из многих, борющихся с вопросом о том, как привлечь больше цветных людей к профессии учителя. Но в целом «состав трубопровода за последние годы кардинально не изменился».

Он сказал, что сосредоточение внимания на поддержке различных новых учителей с наставничеством и другой поддержкой в ​​начале их первых нескольких лет работы может устранить «утечки» в потоке учителей.Мюллер утверждает, что сохранение, а не только наем черных учителей — одна из самых больших проблем округа с точки зрения разнообразия.

Из 214 новых черных учителей, нанятых в 2015 финансовом году, только 51 процент все еще работал в округе к третьему году, по сравнению с 69 процентами латиноамериканских учителей и 53 процентами белых учителей, которых, важно отметить, приходилось на долю трое из каждых пяти новых учителей, согласно данным районных отделов кадров.

Годовой уровень удержания всех новых учителей в 2017 финансовом году составил 80 процентов, но показатель удержания новых черных учителей был примерно на 4 процентных пункта ниже этого показателя, что является самым низким среди трех крупнейших расовых групп в округе.

Кристин Джеованис, пресс-секретарь Чикагского союза учителей, объяснила сокращение числа черных учителей политикой Чикагского совета по образованию, сославшись на несколько текущих федеральных судебных исков о гражданских правах против округа и города.

В одном иске утверждается, что закрытие школ и их перестановка с 2000 года оказали «неодинаковое влияние на штатных учителей и персонал афроамериканского происхождения» в южной и западной частях города, где работало большинство учителей. В иске отмечается, что правление закрыло около 140 школ с 2001 по 2013 год, а с 2006 года около трех десятков школ претерпели изменения, в результате которых преподаватели и руководство были заменены в школах, признанных недостаточно эффективными.В другом иске утверждается, что серия увольнений в 2011 году, в результате которой были уволены более 900 классных учителей, непропорционально сильно повлияла на афроамериканцев.

Присмотритесь к цифрам

Студенты штата составляют примерно половину белых. Доля цветных студентов в Иллинойсе с 2008 года выросла с 46 до 52 процентов.

Из 10 крупнейших школьных округов Иллинойса по количеству учащихся в Чикаго самый низкий процент белых учителей — около 52 процентов.

Расовый состав 10 крупнейших школьных округов в Иллинойсе

долларов США долларов США

Район	Белые Учителя	Белые студенты	Черные студенты	Студенты-латиноамериканцы	азиатские студенты
Нейпервилл 203	92,4%	63%	4,9%	10,6%	16,8%
Плейнфилд SD 202	91.9%	55,9%	10,4%	22,9%	6,4%
CUSD 308 (Oswego)	91,1%	57,2%	9,2%	21,4%	6,6%
CUSD 300 (Алгонкин)	90,8%	47,7%	5,1%	37,8%	5,8%
Индийская прерия 204	88,8%	44.2%	9%	11,8%	30,3%
Rockford SD 205	86%	30,2%	31,1%	27,4%	3,9%
Valley View CUSD 365U	84,2%	24,2%	19,9%	44,8%	6,4%
Waukegan CUSD 60	74,4%	3,9%	14,6%	77.4%	1,2%
SD U-46 (Элгин)	72,4%	26,7%	6,5%	54%	8,3%
Город Чикаго SD 299	52,2%	10,3%	36,9%	46,9%	4,1%

В государственных школах Чикаго 47 процентов учащихся — латиноамериканцы, 37 процентов — черные и 10 процентов — белые. Среди учителей 19 процентов — латиноамериканцы, а 52 процента — белые.Около 21 процента учителей — чернокожие, по сравнению с примерно 41 процентом в 2000 году.

Вопрос капитала

Мэтт Лайонс, главный специалист по кадрам в государственных школах Чикаго, признал, что округ сталкивается с серьезными проблемами в изменении расового баланса, самая большая из которых заключается в том, что все меньше людей обучаются на педагогов.

«Все наши данные показывают, что мы действительно нанимаем небелых кандидатов в учителя», — сказал Лайонс. «Проблема в том, что их не хватает.”

Спад был особенно заметен среди чернокожих учителей. Уже есть расовые разрывы в окончании колледжа и приеме учителей, с которыми нужно бороться. По данным Совета по высшему образованию штата Иллинойс, количество афроамериканцев, получивших дипломы в области образования, сократилось более чем наполовину с 1724 в 2009 году до 802 в 2016 году.

Округ пробует несколько тактик для увеличения числа латиноамериканских и черных учителей. Среди них — программа ординатуры для учителей, запущенная в прошлом году Национальным университетом Луи и Высшей школой образования Relay, которая нацелена на людей, желающих перейти в сферу образования, и парапрофессионалов, уже работающих в классах, которые хотят быть учителями на полную ставку.Использование этого пула вспомогательного персонала в классе является ключевым моментом, потому что эти сотрудники, как правило, включают больше цветных людей.

Округ возобновляет работу и расширяет педагогические академии в средних школах, которые готовят учащихся к получению степени образования, и имеет партнерские отношения с программами подготовки учителей, которые уделяют особое внимание набору цветных людей. Эксперты заявили, что диверсификация портфеля учителей начинается с улучшения условий работы и изменения повествования о преподавании, а также подключения учащихся к идее успешной и жизнеспособной карьеры в сфере образования еще в старшей школе.

Наем дополнительных учителей для чернокожих и латиноамериканцев — это не просто вопрос справедливости или прогрессивных соображений. «Это вопрос успеваемости учащихся и расового равенства», — сказала Элизабет Тодд-Бреланд, профессор Иллинойского университета в Чикаго и автор новой книги «Политическое образование: политика чернокожих и реформа образования в Чикаго с 1960-х годов».

Исследования показывают, что наличие цветных учителей приносит пользу как цветным, так и белым студентам. Цветные ученики могут иметь образцы для подражания, похожие на них, а белые ученики видят в своих цветных учителях авторитетных лиц и профессионалов, что противоречит некоторым негативным характеристикам в СМИ.

Исследования также показывают, что когда у учащихся есть учитель из схожего культурного происхождения, посещаемость и результаты тестов улучшаются. Учащиеся с большей вероятностью будут придерживаться высоких ожиданий и с меньшей вероятностью будут страдать от неявной предвзятости учителей — тех бессознательных, автоматических стереотипов и установок, которые поощряются людьми, которые могут повлиять на принятие решений, например, представление о том, что определенные этнические группы по своей природе неразумны и агрессивны. , или преступник. Как показывают исследования, эта предвзятость проявляется в непропорционально высоких уровнях дисциплины для чернокожих и латиноамериканских студентов.

Влияние наличия учителя той же национальности или расы особенно сильно для талантливых чернокожих учеников, которые, как показывают исследования, принимаются на программы для одаренных детей по более низкой ставке, чем другие ученики. Согласно исследованию, они с большей вероятностью будут идентифицированы черными учителями.

Диверсификация преподавательского состава входит в число задач в списке задач нового главного офиса управления инвестициями в Чикаго, сообщила Chalkbeat в июле генеральный директор округа Дженис Джексон. Департамент в настоящее время возглавляет бывший директор средней школы Тилдена Морис Суинни.

«Если не будут предприняты согласованные действия по изменению демографии преподавательского состава, она останется прежней или ухудшится», — сказал Тодд-Бреланд. «Этот новый сотрудник по инвестициям — это одно из их обвинений».

На вопрос, есть ли у округа надежный план решения проблемы и вовлечения окружающих его сообществ, Мэтт Лайонс обратился к Суинни. Чалкбит неоднократно просил об интервью с чиновником с тех пор, как он объявил о своем повышении в сентябре, но школьный округ еще не сделал его доступным.

Обеспечение разнообразия в школах с выборочным зачислением и магнитных школах

Чикаго, ласково известный как «Второй город», остается популярным центром торговли, искусства и права. Согласно данным переписи населения США, в этом разноплановом городе проживает более 2,7 миллиона человек, около 22,7 процента из которых живут за федеральной чертой бедности или ниже нее. Примерно четверть жителей города моложе восемнадцати лет. В расовом отношении около 32 процентов населения города составляют белые, 33 процента — черные, 29 процентов — латиноамериканцы и 5 процентов.5 процентов идентифицируют себя как азиат.

Однако городская государственная школьная система явно менее разнообразна и менее богата, чем город, в котором она находится. По состоянию на текущий учебный год в государственных школах Чикаго (CPS) обучается 392 285 студентов. Из них 80,74% имеют право на участие в федеральных программах питания. Менее 10 процентов зачисленных студентов CPS являются белыми, 39 процентов — черными и 46 процентов — латиноамериканцами. Несмотря на ресурсы города, государственные школы Чикаго являются районом с высоким уровнем бедности и расовой изоляцией, в котором около 17 процентов изучают английский язык.

В целях борьбы с расовой и социально-экономической сегрегацией в округе, а также для поощрения большего разнообразия и расширения возможностей для наиболее конкурентоспособных и популярных программ округа CPS разработала инновационную систему приема для своих магнитных и избирательных школ. Эта система, измененная по сравнению с более ранним постановлением о согласии с Министерством юстиции, использует нюансы измерения привилегий и недостатков, чтобы гарантировать, что таланты и потенциал маргинализированных студентов не будут упущены из виду в процессе конкурсного приема.Это также помогает обеспечить, чтобы самые популярные и сложные программы обеспечивали разнообразную и инклюзивную среду обучения, а не выступали в роли среды, в которой уже преуспевшие могут изолировать себя.

История школьной интеграции в Чикаго

К 1960 году соседство и географическая сегрегация в городе стали неоспоримыми. Афроамериканцы составляли около четверти населения Чикаго, многие из которых жили в южной и западной частях города, в густонаселенных районах с низким уровнем доходов.Чтобы решить проблему переполненности школ для чернокожих, тогдашний суперинтендант Билл Уиллис использовал переносные здания, обычно называемые «Уиллис Вагонс», чтобы служить дополнительным пространством в классе, а не зачислять чернокожих учеников в соседние школы для белых. После своей отставки шесть лет спустя новый суперинтендант Джеймс Редмонд столкнулся с ожесточенным противодействием, когда попытался соблюдать законы, обязывающие школьную интеграцию. Между 1970 и 1980 годами белое население государственных школ Чикаго сократилось на 60 процентов, так как многие белые зажиточные семьи бежали в пригород или записывали своих детей в частные школы, чтобы избежать интеграции.В течение следующего десятилетия белое население сократится еще на 50 процентов.

К весне 1979 года федеральное правительство обвинило город в поддержке сегрегации в школах и объявило о своем намерении подать иск, если не будет своевременных средств правовой защиты. В 1980 году CPS и федеральное правительство подписали Указ о согласии с Министерством юстиции США с четырьмя основными целями: (1) десегрегация школ, (2) обеспечение компенсационных программ для всех школ, оставшихся изолированными, (3) максимальное увеличение количества учащихся. группы населения, которые испытают интеграцию, и (4) не возлагают произвольно бремя десегрегации на какую-либо расовую или этническую группу.Прием в магнитные школы Чикаго и школы выборочного зачисления также регулируется этим соглашением.

В 2001 году, когда Соединенные Штаты и CPS пересмотрели этот план, суд постановил, что CPS еще не достигла полного соответствия в нескольких областях, включая магнитные школы и школы выборочного зачисления. В 2004 году принятый в результате Модифицированный Указ о согласии признал демографические проблемы создания полностью интегрированного округа, но вынудил CPS «использовать различные стратегии для распределения учащихся в школы.В итоговом плане, учитывающем расы, сформулированы конкретные цели для расового состава каждой районной школы, классифицируя учащихся как «белые» или «меньшинства». В плане определено, что в интегрированной школе учатся не менее 15 процентов, но не более 35 процентов белых учащихся. Указ о согласии также не делал никаких расовых или этнических различий в категории меньшинств — чернокожие, латиноамериканские, азиатские и многорасовые студенты были сгруппированы вместе для определения принадлежности к меньшинствам. В то время как Чикаго изо всех сил пытался разработать адекватный план для достижения целей расовой интеграции для большинства школ, зачисление в магнитные и селективные школы было одной из областей, в которой округ смог создать больше расово интегрированных школ за счет особого учета расовой принадлежности при приеме.

В сентябре 2009 года федеральный судья отменил соглашение о десегрегации, действовавшее почти тридцать лет, что обеспокоило сторонников школьной интеграции и разнообразия. Однако CPS намекнула на свою преданность делу до отмены судебного надзора, когда объявила, что рассматривает возможность использования социально-экономического статуса (SES) в качестве фактора приема в школы с магнитным и выборочным зачислением. Район сдержал свое слово. 16 декабря 2009 г. Совет по образованию государственных школ Чикаго утвердил одногодичную политику, которая ввела новую модель разнообразия для школ с магнитным и выборочным зачислением, основанную в первую очередь на социально-экономическом статусе.Менее чем через год правление приняло измененную политику, регулирующую подачу заявок на зачисление в учебный год на 2011–2012 годы. Оба раза политика подвергалась публичным комментариям и рассмотрению Комиссией Blue Ribbon, назначенной главным исполнительным директором.

Текущий план

Новая политика в отношении приема в программы CPS Magnet и выборочного зачисления имеет широкий набор целей. Эти цели включают: (1) поддержание, насколько это разрешено законом, разнообразия, достигнутого CPS до прекращения действия указа о согласии, (2) содействие социально-экономическому разнообразию в школах путем устранения, предотвращения и уменьшения экономической изоляции, измеряемой различные средства, (3) предоставление уникальной или специализированной учебной программы или подхода, и (4) повышение успеваемости всех учащихся, участвующих в магнитной или выборочной школе или программе зачисления.

По сути, учет социально-экономических факторов в процессе отбора является важным компонентом поддержания разумного уровня разнообразия в наиболее конкурентоспособных школах Чикаго.

По сути, учет социально-экономических факторов в процессе отбора является важным компонентом поддержания разумного уровня разнообразия в наиболее конкурентоспособных школах Чикаго. CPS использует несколько факторов SES, которые относятся к участку переписи, на котором заявитель проживает на момент подачи заявления.Эти факторы включают: (1) средний доход семьи, (2) уровень образования взрослых, (3) процент односемейных домохозяйств, (4) процент домовладельцев, (5) процент населения, говорящего на другом языке, кроме английского. и (6) переменная успеваемости в школе. После определения совокупной оценки SES для каждого участка, CPS назначит уровень SES (с первого по четвертый) для каждого переписного участка в городе.

Специфика правил приема зависит от типа школы с ограниченным набором учащихся.Если учащийся желает посещать магнитную школу CPS, его обычно принимают через контролируемую систему, подобную лотерее. В то время как округ использует процедуры приема без тестирования для своих магнитных школ, для получения права на участие во многих программах средней школы обычно требуется пороговый уровень предыдущих академических достижений. На обоих уровнях кандидатам, которые являются братьями и сестрами нынешних зачисленных студентов, будут предлагаться места в той мере, в какой остается свободное место; если братьев и сестер больше, чем слотов, то при необходимости будет проводиться лотерея.Но после размещения братьев и сестер, факторы SES начинают играть свою роль. В некоторых школах будет проводиться лотерея, в рамках которой учащимся, живущим рядом со школой, будут выделены дополнительные 40 процентов мест, но, как правило, им разрешается это делать только в том случае, если окружающие районы сами по себе различаются по расовому и экономическому признаку. При отсутствии лотереи близости оставшиеся места будут распределены для участия в четырехуровневой общегородской лотерее SES. Учащиеся будут распределены по своим уровням, а места будут разделены поровну между четырьмя уровнями.

Учащийся, желающий подать заявление в школу с отборным зачислением, пройдет связанный, но более строгий процесс. Школы и программы выборочного зачисления включают региональные центры для одаренных детей, классические школы, академические центры, международные программы для одаренных детей, а также программы средних школ выборочного зачисления и программы IB для старших классов. У всех абитуриентов есть две возможности быть выбранными для зачисления в одну из этих программ: первая основана исключительно на совокупных результатах тестирования или других традиционных академических критериях, а вторая — на достижении высокого рейтинга в рамках назначенного им уровня SES на основе тех же самых. академические меры.В общей сложности 30 процентов доступных мест заполняются исключительно с использованием критериев тестирования / академической успеваемости из общегородского пула. Остальные доступные места — 70 процентов — должны быть заполнены в порядке ранжирования из списков, которые ранжируют кандидатов в пределах каждого из четырех уровней SES, с четным числом студентов, поступающих из каждого уровня. На практике это означает, что от высококвалифицированных студентов из более маргинализованных слоев населения не потребуется набирать такой же балл на стандартных тестах, как и от их сверстников в более благополучной социально-экономической среде.

Влияние на интеграцию и успеваемость студентов

Государственные школы с выборочным зачислением в Чикаго гораздо более разнообразны, чем сопоставимые программы в других крупных городах, которые слишком часто не учитывают способных чернокожих, латиноамериканцев и малообеспеченных учеников, составляющих подавляющее большинство их традиционного студенческого населения.

Сохранение расового разнообразия в школах и программах

В десяти государственных средних школах Чикаго с выборочным зачислением демографические данные продолжают соответствовать стандартам расового разнообразия, изложенным в первоначальном указе о согласии, еще долгое время после того, как он больше не регулирует протокол приема.В 2013–2014 учебном году около 22 процентов учащихся средней школы с выборочным зачислением CPS были белыми; почти 30 процентов были латиноамериканцами, 35 процентов — черными и почти 9 процентов — азиатами. В сопоставимых городах с «экзаменационными школами» Нью-Йорка и Бостона белые и азиатские студенты были представлены намного сильнее. Например, хотя более 40 процентов школьников в Нью-Йорке идентифицируют себя как латиноамериканцы, это население составляет лишь 7,2 процента от общего числа учащихся в государственных отборных средних школах; в Бостоне выборочное число зачисленных в школы также свидетельствует о значительном сокращении набора чернокожих и латиноамериканцев и одновременном преобладании белых и азиатских студентов.

Успех Чикаго в поддержании относительно сбалансированных в расовом отношении школ — несмотря на исключение расовой принадлежности в качестве явного фактора отбора в 2009 году — в значительной степени обусловлен особыми критериями социально-экономического разнообразия, используемыми в плане приема. Данные переписных участков, которые составляют уровни SES, используемые в округе, содержат показатели неблагоприятного положения, которые сильно расовы, в том числе уровень домовладения, использование языков, отличных от английского, в доме и процент семей с одним родителем.Эти показатели дают более полное представление о заявителе, чем показатели только дохода, такие как право на получение бесплатного или льготного обеда.

Успехи учащихся из малообеспеченных семей в селективной школьной среде

При действующей системе приема учащиеся из малообеспеченных семей, которые имеют возможность посещать очень избирательные школы, продолжают добиваться успехов в них. Несмотря на то, что в соответствии с результатами тестирования, проводимыми штатом, сохраняется небольшой разрыв в успеваемости, этот разрыв явно меньше, чем разрыв в экономических достижениях как на уровне округа, так и на уровне штата.Та же картина применима к разрывам в расовых достижениях между черно-белыми и испаноязычными-белыми. Учащиеся, допущенные к выбору из более неблагополучных категорий, не только блестяще справляются с государственными аттестациями (намного лучше, чем в среднем по округу CPS их более обеспеченных сверстников), но и успевают за учащимися своих школ, которые не относятся к категории малообеспеченных.

Эти студенты также получают высшее образование за четыре года с чрезвычайно высокими показателями, что свидетельствует о том, что студенты с низким доходом вполне способны преуспеть в этих сложных учебных программах.Отборные государственные школы Чикаго продолжают оставаться лучшими в округе и сохраняют свою популярность среди семей в Чикаго.

Следующие шаги

Явная приверженность Чикаго социально-экономическому и расовому разнообразию в самых конкурентоспособных школах уникальна и заслуживает похвалы. Мы можем наблюдать ее эффективность по академическим успехам ее учеников, неизменной популярности школ с отборным зачислением и устойчивому расовому разнообразию программы в целом.В дальнейшем CPS должна решить две остающиеся проблемы. Во-первых, округу следует изучить способы решения проблемы неидеального расового разнообразия некоторых отдельных школ с отбором, а именно наиболее конкурентоспособных средних школ. Во-вторых, округу следует продолжить оценку способов привлечения еще большего количества молодежи из более бедных слоев населения в их отборные школы.

Распространение расового разнообразия

В то время как общий набор представителей меньшинств во всех школах, отобранных CPS, кажется сбалансированным и многообещающим, прием меньшинств в наиболее избирательные из этих школ остается непропорционально низким.Уолтер Пэйтон, самая избирательная и самая желанная школа в округе, также является наименее репрезентативной школой в расовом отношении. Там белые ученики составляют 42,1 процента школы, черные ученики — 17,8 процента, а латиноамериканские ученики — 24 процента.

В соответствии с действующей системой приема учащийся может оценить несколько школ в одном приложении, но получит только одно предложение — предположительно, школу с наивысшим рейтингом, для которой они соответствуют его совокупным баллам или уровню. Как минимум, CPS необходимо определить количество абитуриентов с высокими успеваемостями, меньшинствами и низкими уровнями SES, которые оценивают наиболее избирательные школы наиболее высоко в своих собственных заявках, и задействовать значительную информационно-пропагандистскую деятельность, чтобы попытаться увеличить это число.

Повышение социально-экономического разнообразия на индивидуальном уровне

Использование данных переписных участков — это подробный, подходящий и эффективный способ разумной оценки относительного социально-экономического статуса отдельного заявителя, но, как почти любой показатель, остается несовершенным. В результате процентная доля студентов с низким доходом — даже при использовании грубых критериев получения права на бесплатный обед или обед по сниженной цене — оставляет желать лучшего. Несмотря на многоуровневую систему, показатели участия в программе питания во многих школах не приближаются к высоким показателям округа.Например, в 2013–2014 годах только 31% студентов Walter Payton прошли квалификацию по программе; Средняя школа Young Magnet показала лишь немного лучше — 40,51 процента, а подготовка к колледжу Джонса — менее 48 процентов.

По мере того как джентрификация быстро растет в городах по всей Америке, города, зависящие от района переписи или характеристик района в качестве основных факторов, определяющих SES, не могут полагаться даже на немного устаревшие данные и рассчитывать на точный портрет статуса места.

Возможно, это связано с тем, что процесс приема, даже с контролем многоуровневой системы, по-прежнему привлекает самые богатые и привилегированные семьи из каждого переписного участка. Поскольку не каждый человек, живущий в определенном районе, будет соответствовать каждой из обобщаемых характеристик этого района, многие студенты, прибывающие из уровней, которые представляют более низкие социально-экономические позиции, могут фактически не занимать этот статус сами. Должностные лица поступят правильно, если будут тщательно искать талантливых молодых людей с низкими доходами в более ранних классах, предоставлять им информацию и поощрять их возможное поступление в отборные школы.Школьная система также должна внимательно следить за районами по мере того, как они меняются в экономике и демографии. Поскольку джентрификация быстро растет в городах по всей Америке, города, зависящие от района переписи или характеристик района, являющиеся основными определяющими факторами SES, не могут полагаться даже на слегка устаревшие данные и рассчитывать на получение точного портрета статуса места.

Более существенное вмешательство могло бы заключаться в сокращении или исключении числа учащихся, которые зачисляются в школы с выборочным зачислением исключительно на основе сводных баллов, вне системы уровней.В то время как 30 процентов мест в настоящее время распределяются для лиц, набравших самые высокие баллы, значительное сокращение этого населения, которое, как правило, происходит из более привилегированных слоев, сделает больше мест доступными для учащихся всех уровней, что позволит лучше сбалансировать школы по социально-экономическому статусу.

---

Этот профиль является частью серии рассказов о школьной интеграции The Century Foundation.

Конкурс фанфар, посвященный 30-летию композиции

Чикагское филармоническое общество — это сотрудничество почти 200 классических музыкантов высочайшего уровня, выступающих в столичном районе Чикаго.Управляемое новаторской структурой музыкального руководства, Общество представляет концерты на площадках по всему Чикаго, которые охватывают весь спектр классической музыки, от Баха до Бернштейна и не только. Чикагский филармонический оркестр в настоящее время является официальным оркестром балета Джоффри, продолжает свое 25-летнее сотрудничество с фестивалем Равиния, является резидентом театра Харриса и выступает в Auditorium Theater, Symphony Center и во всех великих концертных залах Чикаго. и район Северного берега.В 2018 году Совет оркестров Иллинойса наградил Чикагский филармонический оркестр «Оркестром года».

Информация: В честь своего 30-летия Чикагское филармоническое общество приглашает композиторов подать заявку на участие в конкурсе «Музыкальные фанфары». Произведения-победители будут исполнены и записаны вживую Чикагский филармонический оркестр в сезоне 2019-2020 гг.

Чикагский филармонический оркестр желает отметить свой 30-летний юбилей, расширяя возможности и чествуя композиторов по всей стране.Этот конкурс является отражением того, что Общество три десятилетия предоставляло платформу для выступления и продвижения артистов Большого столичного Чикаго.

Категории: Конкурс проводится в двух номинациях:

• Старше 23 лет: приз в размере 1000 долларов США и выступление в сезоне 2019–2020 гг. В Чикагской филармонии. Категория «старше 23 лет» открыта для композиторов, проживающих во всех 50 штатах США.
• До 23 лет : приз в размере 500 долларов США и выступление в сезоне 2019–2020 гг. В Чикагской филармонии.Категория до 23 лет ограничена жителями, работниками или людьми, обучающимися в штате Иллинойс. Должен быть не моложе 22 лет на 14 августа 2019 года.

Квалификация:

• Кандидаты могут представить произведение, написанное ранее, но оно могло не иметь предыдущего профессионального исполнения. Представленная работа должна быть не опубликована в издательстве. Разрешены самостоятельные публикации.
• Инструменты до: 3 флейт (опционально удвоение пикколо), 2 гобоев, 3 кларнета (опционально удвоение бас-кларнета), 2 фаготов, 4 валторны, 2 трубы, 3 тромбона, 1 туба, 1 литавр, 2 ударных, струнные
• Длина: до 3 футов 30 дюймов в длину.
• Композитор должен быть резидентом США.
• Каждый композитор может подать 1 произведение.

Требования к приложению:

• Подайте электронную форму заявки, включая письменное заявление художника.
• Отправить оценку.
• Отправьте аудиозапись вашего произведения.
• Подайте заявку в размере 10 долларов США.

Форма заявки: Пожалуйста, заполните следующую форму заявки и заявление художника.Ваше сообщение не может быть обработано без него. Заявка на участие в конкурсе сочинений фанфар.

Электронная оценка: Пожалуйста, отправьте электронную версию вашей партитуры, сохраненную в виде файла PDF. Отправьте по электронной почте по адресу [email protected].

Аудиозапись: Пожалуйста, отправьте MP3-запись вашего произведения. Допускаются записи в формате MIDI. Отправьте по электронной почте по адресу [email protected].

Взнос за подачу заявления: Пожалуйста, отправьте 10 долларов за подачу заявления, щелкнув ссылку здесь.

Сроки подачи заявок:

• Категория до 23 лет: Все материалы должны быть представлены до 23:59 по центральноевропейскому стандартному времени в понедельник, 19 августа 2019 года.
• Более 23 категорий: Все материалы должны быть отправлены до 23:59 по центральноевропейскому стандартному времени в четверг, 15 августа. 2019.

Прочая информация:

• Запись выступления: Запись выступления Чикагского филармонического оркестра будет только архивной и не может быть использована для каких-либо публичных целей, включая онлайн-платформы и цифровые платформы.
• Оценка: Заявки, поданные полностью, будут рассмотрены Чикагским филармоническим обществом. Комитет художественного программирования.Чикагское филармоническое общество оставляет за собой право не выбирать победителя
• Контактное лицо: [email protected]

Для чернокожего представительства, чикагская полиция нанимает сотрудников — возможность, которая появилась и исчезла

Три года назад полицейское управление Чикаго столкнулось с двумя кризисами. Одним из них был ущерб отношениям полиции с чернокожими жителями города, частично вызванный громкими перестрелками, такими как убийство Лакуана Макдональда.

Другим кризисом стала вспышка насилия с применением огнестрельного оружия, особенно интенсивная в некоторых черных кварталах города.

Тогдашний мэр Рам Эмануэль и суперинтендант полиции Эдди Джонсон разработали план. Они предложили массовое расширение CPD. Джонсон объявил о двухлетнем плане расширения в сентябре 2016 года и через несколько недель обсудил его на слушаниях в городском совете.

«Когда мы закончим с этим, — пообещал Джонсон, — CPD станет образцом для остальной страны с точки зрения обучения, с точки зрения нашего профессионализма, с точки зрения нашего культурного разнообразия.

Выступая перед классом новых сотрудников CPD в городской полицейской академии, Джонсон связал это обещание разнообразия с потребностью департамента в доверии общества.

«Когда я выхожу в общины, я всегда слышу:« Суперинтендант, мы хотим, чтобы полиция, патрулирующая наши общины, была похожа на нас », — сказал им Джонсон. «Мы не сможем этого добиться, если в наши ряды не войдет разнообразие».

Джонсон, афроамериканец, продолжал обещать большее разнообразие. Но когда пришло время нанимать сотрудников в рамках расширения CPD, белые получили почти вдвое больше рабочих мест, чем афроамериканцы, согласно анализу данных по городскому персоналу, проведенному WBEZ.По мере роста отдела представительство черных в CPD фактически уменьшалось.

Офицеры афроамериканцев также сталкивались с более значительным неравенством в продвижении по службе, как показал анализ. И их шансы стать детективами упали, в то время как шансы для белых увеличились — даже несмотря на то, что департамент изо всех сил пытался раскрыть факты стрельбы.

Суперинтендант полиции Чикаго Эдди Джонсон продолжал обещать большее разнообразие. Но массовое расширение CPD под его руководством преувеличило некоторые расовые различия. CPD закончил с дополнительными 159 белыми детективами и всего 3 дополнительными черными детективами.Мануэль Мартинес / WBEZ

В заявлении представителя CPD утверждается, что департамент «непоколебим» в своей «приверженности привлечению, найму и продвижению квалифицированных кандидатов на всех уровнях, и тем самым отражает широкий круг сообществ Чикаго, которым мы служим».

Но по сравнению с тем, что было три года назад, CPD не больше похож на сообщества, наиболее пострадавшие от насильственных преступлений. Это меньше похоже на них.

Расширение

Расширение полицейского управления охватывает 2017 и 2018 годы.Согласно данным, полученным от Департамента людских ресурсов Чикаго в соответствии с Законом о свободе информации штата Иллинойс, CPD выросла почти на 1300 сотрудников до 13 403 человек.

В ходе расширения отдел нанял 902 белых офицера, 904 латиноамериканца и всего 443 афроамериканца. Доля чернокожих среди присяжных офицеров снизилась с 22,1% до 21,0%, продолжает тенденцию к снижению , которая насчитывает более десяти лет.

Набор сотрудников не отражает расовую принадлежность Чикаго .Согласно последним данным Бюро переписи населения США на 2017 год, белые составляли 32,3% населения города; Афроамериканцы — 28,8%; Латиноамериканцы — 28,5%; Азиаты, 6,5%.

Поскольку чернокожее представительство CPD с годами уменьшилось, количество латиноамериканцев в отделе увеличилось. К маю латиноамериканцы достигли 26,6% присяжных офицеров — недалеко от их доли населения. Число американцев азиатского происхождения в департаменте также росло с годами, но не так быстро, как численность американцев азиатского происхождения в городе.

Попытки CPD нанять больше афроамериканцев наталкиваются на встречный ветер. Черное население Чикаго сокращается. Многие старые чернокожие офицеры уходят на пенсию. И поступление в отдел наложило клеймо.

Эксперты указывают на громкие дела о неправомерных действиях полиции и полицейские стрельбы, такие как убийство Макдональдса.

«Те мешают вербовке», — сказал доктор Патрик Оливер, бывший начальник полиции Кливленда, возглавляющий программу уголовного правосудия в Университете Седарвилля в Огайо.»В этом нет никаких сомнений».

Некоторые темнокожие политики в Чикаго обвинили полицейское управление в несправедливой проверке кандидатов-афроамериканцев с помощью долговых ограничений, психологического тестирования и правила, согласно которому новобранцы имеют эквивалент двух лет обучения в колледже.

Департамент полиции заявляет, что предпринял ряд шагов для увеличения числа своих чернокожих.

Директор по персоналу CPD Боб Ландовски указал на необходимость привлечения к работе с общественностью и отмены платы в размере 30 долларов за сдачу вступительного экзамена.И он указал на новые занятия по подготовке к экзаменам, семинары по восстановлению кредитов и тренировки в полицейской академии перед экзаменом на физическую ловкость.

Департамент попытался устранить «все препятствия, которые, как мы слышали, заставляли людей не решаться пройти этот процесс», — сказал Ландовски.

Но расовая разбивка того, кого CPD наняла во время расширения, показывает, что эти усилия не привели к сокращению.

Оливер, профессор уголовного правосудия, сказал, что повышение разнообразия полицейского управления «является процессом под руководством лидера.

«Высшее руководство должно в основном разрабатывать планы и стратегии, а затем привлекать людей к ответственности за их успех», — сказал Оливер.

Повышение по службе

Расширение Департамента полиции в 2017–2018 годах дало большую возможность не только нанять больше расовых меньшинств, но и продвинуть их по службе из уже работающих рядов. Тем не менее, традиционные диспропорции CPD в размере остались на уровне . Белые получили 59,4% рекламных акций; Латиноамериканцы получили 20,5%, а афроамериканцы — 16,9%.

Эксперты говорят, что большее количество цветных надзирателей НПР могло бы помочь обуздать расовые предубеждения и культурную некомпетентность среди офицеров.Но рост CPD на мало сделал надзорных рядов более разнообразными. К маю надзирателями были 17,0% белых офицеров. Показатель чернокожих офицеров составил 9,3%. Для латиноамериканцев это было всего 7,4%

Белые также получили на больше, чем их доля детективных акций . Ряды детективов CPD увеличились на 240 за три года, закончившиеся в мае этого года. Количество белых детективов увеличилось на 159, латиноамериканских детективов — на 67, а черных детективов — всего на 3.

Это связано с тем, что департамент пытается улучшить рекордно низкие показатели раскрытия убийств.Чтобы отправить больше убийц за решетку, детективам необходимо завоевать доверие свидетелей и потерпевших в черных и латиноамериканских кварталах.

На вопрос, почему в CPD нет большего количества чернокожих и латиноамериканских детективов, представитель отдела заявил, что среди детективов есть различия. И он сказал, что большинство продвижений на эту должность основано на оценке офицера на экзамене детектива.

Ландовски, директор по персоналу, говорит, что CPD может сделать больше, чтобы помочь офицерам с подготовкой.

«Мы хотим развивать все наши тренинги и предоставлять возможности и помогать всем нашим сотрудникам, когда дело доходит до рекламных экзаменов и тестирования», — сказал Ландовски.«Мы хотим сосредоточиться на том, чтобы быть справедливыми по отношению ко всем и беспристрастно, и дать каждому возможность».

Второй шанс?

CPD должен будет провести оценку своего набора и найма в соответствии с принудительным соглашением суда о реформировании департамента.

Но это соглашение, известное как указ о согласии, не включает каких-либо целевых показателей для найма или продвижения меньшинств.

Ландовски сказал, что департамент будет продолжать попытки.

«Мы продолжим попытки снова расширить отдел и сделать его разнообразным для всех», — сказал Ландовски.«Мы еще не достигли того уровня, в котором хотели бы быть, но мы движемся в этом направлении».

Должностные лица CPD могут захотеть снова расширить отдел, но нет никаких признаков того, что это произойдет в ближайшее время. Расширение в 2017–2018 годах было самым масштабным за последние десятилетия и вряд ли повторится в ближайшее время.

План департамента по выпуску новых офицеров из Полицейской академии в этом году составляет 235 офицеров, что составляет лишь небольшую часть от показателя прошлого года. С таким небольшим количеством новых офицеров, выходящих на улицы, тоже не будет много повышения по службе.

Большая возможность сделать НПР больше похожим на сообщества, которым он служит, пришла и ушла.

Чип Митчелл сообщает из студии WBEZ в Вестсайде о работе полиции. Следуйте за ним по телефону @ ChipMitchell1 .

Как мы сообщали об этом

Агрегированные данные о расе за 17 лет были получены от Департамента человеческих ресурсов Чикаго на основании Закона штата Иллинойс о свободе информации.Эти данные теперь доступны на портале данных WBEZ: Присяжный персонал (5/15) , Присяжный персонал (12/31) , Наблюдатели , Детективы , Новые сотрудники . CDHR, ссылаясь на конфиденциальность сотрудников, отказался предоставить данные о расе на уровне сотрудников, даже без имен сотрудников. CDHR также отказался предоставить какие-либо альтернативные уникальные идентификаторы на уровне сотрудников, что ограничивало отслеживание рекламных акций из года в год. Чтобы поместить персонал в контекст, ежегодные оценки численности населения Чикаго в размере человек по расе были получены из США.